为充分发挥行政执法监督职能,全面提高疫情防控法治化水平,威海市多措并举,保障疫情防控期间行政执法工作依法顺利开展。
加强制度建设
印发《关于规范重大执法决定法制审核工作的实施意见》,明确做好涉疫情防控相关领域执法案件法制审核工作的重要性,建立全市统一的重大执法决定法制审核机制和工作流程,统一审核要素和标准,进一步保障各执法部门疫情防控期间办理的行政执法案件的质效。针对卫生健康领域疫情防控期间执法案件多、案情复杂的问题,市司法局为卫生健康委提供专门的重大执法决定法制审核指导,从审核范围、审核文书等方面进行一对一的指导。
建立执法问题指导机制
开通24小时执法问题咨询服务热线,确保随时解答执法部门在执法中遇到的问题,为行政执法部门提供咨询保障,先后解答文化旅游、工信等部门的问题10余个。还创新开展“伴随式”执法监督工作,在执法部门办案过程中提供伴随式法律指导,着重加强对哄抬物价、野生动物非法交易、暴力伤医等疫情管控期间违法行为的执法监督。
建立联合审理机制
依托重大行政执法案件联合审核小组,为疫情防控期间执法部门办理的重大、疑难、复杂案件提供联合审理讨论,从个案办理的角度,为执法部门提供法律支持。对市农业局在疫情防控期间办理的某公司销售含有禁止使用农药的蔬菜一案和市应急管理局对某企业缴纳罚款期间的问题进行联合审理,对案件中的疑难问题进行分析论证,确保个案办理中事实认定清楚、证据充分、处罚适当。