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　　优化营商法治环境

　　初心如磐，使命在肩

　　德阳法院优化营商法治环境

　　十大典型案例评审结果揭晓~

　　1、不动产让与担保的效力认定案

　　基本案情

　　恒合云端公司欠天立宏公司工程款，天立宏公司将此债权转让给了罗某。原告罗某与被告恒合云端公司签订《房屋买卖协议》，主要约定：罗某购买恒合云端公司开发建设的营业用房，并约定了付款方式、办证时间、交房时间。同日，双方当事人签订《房屋买卖补充协议》，罗某无条件同意恒合云端公司在约定期限内回购涉案商品房，若未按期回购，恒合云端公司同意将房屋备案至罗某名下，并以欠天立宏公司的工程款及资金利息冲抵罗某购房款，罗某不另支付房款。后恒合云端公司未按期回购。罗某遂诉至法院，要求恒合云端公司为其办理涉案房屋网签预售登记。

　　裁判结果

　　法院经审理认为双方之间成立非典型担保关系，判决恒合云端公司于判决生效之日起十五日内将案涉房屋网签备案登记至罗某名下。

　　典型意义

　　本案中，在恒合云端公司未按约定履行回购义务时，法院判决将案涉商品房备案登记于罗某名下，保护了罗某的正当权益。在优化营商环境的大背景下，此案的审理判决，认定了双方之间成立的非典型担保关系，充分尊重当事人的意思自治，更好地为经济发展提供了司法保障。

　　2、华某某与江某不正当竞争纠纷案

　　基本案情

　　安德阿镆公司在网上经营一家“霍比特人的店”的店铺，主要销售“安德玛”等品牌的运动服饰。被告人江某长期通过采购假冒的“安德玛”服装并在淘宝网上对外销售，同时使用假印章来应付对其网店的投诉和阿里巴巴公司日常排查，还用于制作伪造的安德阿镆公司的投诉文件，并在阿里巴巴的知识产权平台上用来投诉淘宝网上的“霍比特人的店”以及其他卖家。

　　裁判结果

　　法院依法判决被告赔偿原告经济损失及合理开支16万元。

　　典型意义

　　本案裁判对此类不正当竞争行为予以明确的否定性评价，并加大惩治力度，给予利益受损方充分、有效救济，增强了平台经营者的信心，起到了良好的导向作用。

　　3、张某某诉四川某公司劳动争议纠纷案

　　基本案情

　　2018年1月，张某某在上班期间于更衣室不慎跌倒受伤，后被送至医院治疗，共计住院28天，休息期3个月。4月，张某某之伤被德阳市人力资源和社会保障局认定为工伤，被德阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残九级，无生活自理障碍。同年11月，正在办理退休手续的张某某向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，提出包含解除劳动关系、一次性伤残就业补助金在内的相应请求。仲裁委作出劳动仲裁后张某某不服仲裁裁决，向法院起诉，致使本案纠纷发生。

　　裁判结果

　　判决确认四川某公司与张某某之间的劳动关系于2018年11月8日终止；驳回张某某关于一次性伤残就业补助金待遇的诉讼请求。

　　典型意义

　　法院根据《工伤保险条例》等法规规定，劳动者与用人单位解除劳动关系时已达到法定退休年龄，从法律意义上讲其不具备再次就业条件，不符合领取一次性伤残就业补助金的立法本意，遂驳回了劳动者提出享受一次性伤残就业补助金的诉求，本案的审理坚持了合法、公平、公正原则， 平等保障了工伤职工和用人单位的合法权益。

　　4、监护人非为未成年人利益签订的合同被判无效案

　　基本案情

　　邹某某作为宋某某的法定代理人，以宋某某名义与长城华西银行小贷中心签订《最高额抵押合同》，以宋某某名下的营业用房及土地使用权为邹某某向长城华西银行小企业信贷中心的借款提供抵押担保，并办理了抵押登记。长城华西银行小贷中心向邹某某发放贷款300万元。借款到期后，邹某某未能依照约定清偿借款，长城华西银行小贷中心遂提起诉讼，要求邹某某偿还借款、宋某某承担抵押担保责任并对抵押财产享有优先受偿权。

　　裁判结果

　　法院依法判决：驳回长城华西银行小企业信贷中心要求宋某某承担抵押担保责任的诉讼请求。

　　典型意义

　　本案从立法本意出发，明确了何为最有利于未成年人原则亦或如何理解为未成年人利益，以及如何认定为未成年人利益这一缔约目的的举证责任的问题，充分保障了未成年人的财产权益，也告诫金融机构工作人员应当认真履职，进而优化融资环境。

　　5、严春风受贿罪案

　　基本案情

　　2001年至2018年，严春风在担任宜宾市城市规划局局长、中共宜宾市翠屏区委副书记、宜宾市翠屏区人民政府区长、成都市规划管理局党组成员、总工程师、广安市人民政府常务副市长、中共广安市委副书记期间，利用职务上的便利，在工程承揽、项目纠纷解决等方面为他人谋取利益，索取或非法收受他人财物共计折合人民币572.9万余元。

　　裁判结果

　　法院依法对严春风判处有期徒刑十年，并处罚金人民币60万元；对严春风受贿所得财物及孳息，依法予以追缴，上缴国库。

　　典型意义

　　通过本案的审理，警醒党员干部应时刻做好自省、自查、自警，严格约束自身与监督家人行为，敬畏法律，审慎用权，不以权谋私。通过纠偏矫正、划线立规，狠抓立行立改、建章立制，营造风清气正的政商关系。

　　6、王明富以危险方法危害公共安全罪案

　　基本案情

　　一辆3路公交车从柏隆驶往市区途中，行至青衣江路上跨立交桥下时，乘客王明富因嫌车速太慢影响其准时上班，在公交车行驶过程中，王明富与公交车司机理论并拉拽司机右肩，经乘客劝阻后，王明富又越过公交车驾驶台护栏拉拽公交车司机，致使公交车与一辆货车侧面相撞，造成公交车内7名乘客不同程度受伤，公交车及上述货车受损。

　　裁判结果

　　王明富犯以危险方法危害公共安全罪，依法判处有期徒刑五年六个月。

　　典型意义

　　良好的社会秩序是优化法治营商环境的保障，通过此案的审理判决，引导公众树立并提高自身的安全意识、规则意识和法治意识，同时鼓励公众防微杜渐、勇于斗争，维护良好的社会秩序，共建安全、文明、有序、美好的社会主义和谐社会。

　　7、徐均昌捕麻雀被判非法狩猎罪案

　　基本案情

　　徐均昌在空地内架设捕鸟网等以猎捕野生鸟类用于食用。民警接群众举报赶至现场予以制止，徐均昌迅即逃离现场，民警现场查获捕鸟网、鸟笼及二轮摩托车一辆。经司法鉴定中心鉴定，被猎捕的鸟类动物物种名为(树)麻雀,列入《国家保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》进行保护。随后，公安局民警会同野生动物行政主管部门对被告人徐均昌非法捕捉的野生鸟类予以放生。检察院指控被告人徐均昌犯非法狩猎罪，并起诉至法院。

　　裁判结果

　　法院依法判处：被告人徐均昌犯非法狩猎罪，判处罚金人民币一万五千元；扣押在案的作案工具捕鸟网、鸟笼及二轮摩托车一辆依法予以没收。

　　典型意义

　　从2000年开始，麻雀就被列入了国家保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。本案的宣判，一方面纠正了社会公众对身边这些熟悉而又“陌生”的野生动物的错误“常识”，另一方面也促使大众思考生物多样性的重要意义。同时，告诫市场经营主体，并非所有物品都能成为交易对象，全面禁止非法野生动物交易，对于人与自然的和谐发展有着深远的影响。

　　8、梁忠银恶势力团伙长期把持基层政权实施非法采矿等六宗罪案

　　基本案情

　　以梁忠银为首的恶势力团伙，以暴力、威胁等方式，横行乡里，称霸一方，并操纵基层选举，欺压百姓，实施非法采矿、盗窃、敲诈勒索、滥伐林木、非法占用农用地、掩饰隐瞒犯罪所得等违法犯罪活动，严重扰乱当地经济社会秩序。一审法院宣判后被告人梁忠银等人不服判决，上诉至德阳中院。

　　裁判结果

　　法院依法分别判处梁忠银等7人二年至二十年不等有期徒刑。

　　典型意义

　　该案的依法审理，充分彰显了人民法院在党委的坚强领导下，始终保持对黑恶势力“零容忍、出重拳、下重手”的高压态势，充分发挥刑事审判职能，依法严惩“恶势力”犯罪，维护社会安定团结，坚持公平正义，维护人民群众利益的坚定信心和坚定决心。

　　9、中江县人民检察院诉永太镇政府不完全、不充分履行环境管理职责行政公益诉讼案

　　基本案情

　　因永太镇卫东桥桥头及桥下河道长期堆放大量生活垃圾、建筑垃圾，散发出大量恶臭气体，被污染的河水倒灌入周边村民唯一的取水井，对附近村民的生产生活造成重大影响。2019年3月，中江县检察院向永太镇政府发出检察建议书，督促其切实履行环境保护职责，配合相关部门做好固体废物防治工作，保证辖区内环境安全。同月19日，永太镇政府回复已整改完成。经后续调查，截止8月28日，卫东桥头及桥下河道附近仍然存在大量建筑垃圾，永太镇政府对该处建筑、生活垃圾的处理不符合相关国家标准，社会公共利益处于持续受损状态。中江县检察院依法向中江县法院提起行政公益诉讼。

　　裁判结果

　　法院依法判决：确认被告中江县永太镇人民政府不完全、不充分履行环境保护监督管理职责的行为违法；责令被告中江县永太镇人民政府于本判决生效后60日内严格按照国家有关标准对卫东桥头及桥下河道的污染治理采取补救措施。

　　典型意义

　　通过本案的审理，不仅切实高效地解决了中江县永太镇卫东桥附近环境污染问题，同时给负有生态环境监督、指导等管理职责的各级行政机关进行警示，对促进行政机关依法行政、充分履职，保护人民群众合法权益，改善地区行政管理不作为现状，保障地区营商环境具有积极意义。

　　10、打造执行新利器 悬赏执行促履行

　　基本案情

　　李某与陈某因民间借贷纠纷诉至法院，后经法院开庭审理，依法判决陈某归还李某借款本金489600.00元。该判决生效后，陈某未履行生效判决确定的义务，李某向法院申请强制执行，经网络查控和传统查控，除冻结、扣划少许银行存款外，未发现其他可供执行的财产。

　　执行过程及结果

　　法院通过在被执行人住所地张贴公告、官方微信推送等方式发布公告，距发布悬赏公告不到两周，法院执行指挥中心接到举报，陈某准备乘火车离开德阳。执行干警在铁路公安的配合下，在候车厅将被执行人陈某挡获，并成功将其拘传至法院。陈某当天履行50000.00元还款义务，并与申请人签订了分期履行和解协议，不久后又履行了50000.00元还款义务。

　　典型意义

　　相较于传统执行方式而言，悬赏执行改变了法院“单打独斗”的执行模式，通过调动社会公众力量，形成社会共同关注、共同参与的强大合力，其传播速度更快，覆盖面更广，实效性更强，让“老赖”无所遁形。悬赏执行在本案中的成功运用，不仅帮助当事人找到“隐藏”的人和财产，达到了信用惩戒的效果，对于维护法律权威，促进社会诚信体系构建均具有积极意义。