近日,众华(青岛)物流科技有限公司负责人来胶州市行政审批服务大厅办理企业注册登记业务,一次办好了营业执照、印章、税务、社保、医保、公积金、银行开户等7个环节。“原本想着全部办好了得需要一两周,得跑好几趟,真没想到这么快、这么方便”,该负责人高兴地说。以上亲切的感受,得益于胶州市不断优化的法治环境,得益于胶州市正稳步开展的法治指数评估试点工作。
自开展法治指数评估试点工作以来,胶州市创新建立并落实“1235”工作机制,组织各部门、各镇街对照法治指数评估基础指标和特色指标清单完善各项工作,按时报送自评分数和整改落实情况,推动了法治指数评估工作有序开展,促进了区域法治化水平的进一步提升。如胶州市行政审批服务局创新推出的企业开办“N的零次方”服务,就是法治指数评估特色指标的一项内容,是法治指数评估工作落地落实的一个缩影,更是法治化营商环境不断优化的体现。再比如,各镇街对照基础指标体系,完善镇街法治工作协调机构,成立了由镇街分管领导任部长,镇街司法工作者、公职律师、镇街法律顾问、村居法律顾问、法律雇员等法律服务人员任成员的法律事务部,且部分镇街已为法律事务部配备了法学教育背景或者具有法律职业资格证书的专职人员,负责法治审查、执法监督、矛盾纠纷化解、法律服务等法律事务,真正达到了以评促建、评建结合的目的。法治指数评估工作不可能一蹴而就,评估指标设计更不是一劳永逸。
胶州市在试点之初就建立起法治指数指标动态调整机制,通过动态调整,让指标更科学,使法治环境可量化、看得见,这也是胶州市法治指数指标的一大特色。