“胡警官,您放心,这几位大爷大娘已经帮我们把话说开了,以后大家互相体谅,遇事商量着办,不会再着急上火了……”这是前不久在河西区柳林街道园丁公寓社区发生的一幕。一位车主将私家车停放在孩子们经常玩耍的一处空地上,家长们对此颇为不满,双方就空地应该如何使用产生纠纷。在社区民警胡广起赶来调解之前,社区志愿者便主动上前劝解,很快平息了双方的火气,化解了这桩“小摩擦”。
志愿者好比民警的“眼睛”和“耳朵”,将警务工作触角有效延伸至社区各个角落。如今在河西区,警民携手推动群防群治的故事不断上演,这些志愿者有一个共同的名字——“西岸义警”。
“寓警于民、警民融合”是“西岸义警”群防群治队伍的创建宗旨。近年来,公安河西分局积极探索完善社区警务新模式,通过大力开展群防群治,深入推进社会治安防控体系建设,积极打造共建共治共享的基层治理新格局,让“西岸义警”成为平安创建工作中一道靓丽的风景。
●党建引领
“红色引擎”汇聚合力
充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,为群防群治工作提供了有力支撑。在柳林街道园丁公寓社区,民警胡广起通过社区党支部微信群,发动楼门栋长、志愿者和党员积极分子协助开展社区警务。警民联合巡逻、排查安全隐患、化解矛盾纠纷……借助党支部这个“主心骨”,民警在微信群里“一呼百应”,各项社区警务工作卓有成效。
胡广起还通过社区治保会与网格员、志愿者进行沟通交流,及时掌握新情况、新问题。一次交流中,有网格员反映,谦福里两户居民发生纠纷。这两家是楼上楼下的邻居,二楼居民因身体原因需要长期静养,而三楼居民家里有个年幼的孩子,时常在家里蹦跳玩耍,影响楼下居民休息,两家因此产生矛盾。
胡广起给两家人做过几次工作,在他建议下,楼上住户铺了防噪音地垫,但是由于该楼隔音比较差,噪音问题依旧存在。胡广起嘱咐楼栋长随时关注两家的情况,如再有纠纷发生,第一时间通知自己。
今年春节期间,两家的矛盾再度爆发。楼下住户敲打天花板,“抗议”楼上的噪音;楼上住户却说,孩子跟着母亲回了娘家,这几天根本不在家,楼下住户是故意“找茬”。眼见双方争执不休,楼栋长一边通知胡广起,一边对双方进行劝解,待胡广起赶到时,双方的情绪已经平静下来。
之后,民警和楼栋长从邻里相处、社区和谐的角度摆事实、讲道理,反复做双方的工作。最终,楼上住户答应今后尽量减少噪音,楼下住户也表示,今后要与邻居好好沟通,避免过激行为。就这样,一场纠纷在多方努力下圆满化解。
“我们不光关注社区的‘一亩三分地’,社区周边安全也是义不容辞的责任。”柳林街道金海湾社区网格员曹金介绍,社区组建了“党员模范先锋队”,以35名党员积极分子为骨干,每日协助社区民警进行巡逻,开展反电诈宣传和安全隐患排查。金海湾社区临近海河,在开展社区巡防的同时,“义警”们同步开展河岸巡逻,见到散步的老人,提醒他们小心脚下;看到孩子在河边玩耍,提示家长注意看护,防止孩子落水……在警民共同努力下,社区及周边治安环境持续向好,守护平安和谐家园的氛围日益浓厚。
●警民联动
共建共治守护平安
天津文化中心是深受市民欢迎的公共广场,每天人流量很大。为了让来此游玩的群众更舒心、更安心,公安河西分局文化中心治安派出所针对该区域特点,积极打造群防群治、联防联控的治理模式,为有限警力提供强大补充,推动公安管理和群众自治良性互动,该区域治安管理水平显著提升。
“我们在轮滑、太极、广场舞、健美操等群众社团中发掘志愿者组建‘义警’队伍,分为4个巡组,每晚在人流量高峰时段,在便衣民警带领下开展巡逻。”民警韩健介绍。
游客之间发生小纠纷,“义警”们都会第一时间进行劝导,很多时候能快速化解矛盾;广场上有儿童走失,民警接报后迅速在微信群里发布信息,“义警”们闻讯而动、分头寻找,很快让孩子与父母团聚……
如今,文化中心广场的“义警”队伍已成为协助警方维护治安的巡逻员、化解矛盾纠纷的调解员,同时也是安全防范的宣传员和不文明行为的劝导员。在此基础上,文化中心治安派出所发动园林、保洁、保安、电力维保等单位工作人员加入“义警”队伍,参与治安防范和综合治理。
前不久,某商场一家电子产品专卖店的商品被盗,民警迅速赶到现场,锁定3名可疑男子。之后,民警将3名男子的体貌特征告知商场安保部门。第二天下午,一名保安员发现两名男子来到商场,形迹非常可疑,体貌特征与嫌疑人高度相似。保安员一面报警,一面跟踪二人到达地铁站,与快速赶来的民警合力将两人抓获,成功侦破一起盗窃案件。
据介绍,2022年以来,文化中心治安派出所组建的“义警”队伍从200余人扩充至300余人,民警和“义警”协作配合,广场上各类警情明显下降,治安秩序持续保持稳定。
●因地施策
切实走好群众路线
只有走好群众路线,才能激活群防群治的“一池春水”。为激发广大群众参与群防群治的热情,公安河西分局向社会各界征集“西岸义警”标识设计方案,为15个派出所制作“西岸义警”红袖标2000个。如今,“义警”们统一着装,根据各自区域特点,在巡逻防范、矛盾调解、法律宣讲等方面发挥特长和优势,配合派出所开展警务工作。
2022年11月至12月,公安河西分局根据电信网络诈骗案件特点,组织“西岸义警”队伍开展了为期两个月的“全民反诈筑防线 群防群治保民安”集中宣传活动。“义警”们根据辖区特点,结合“双11”购物高峰广泛开展宣传,针对网络刷单、冒充客服、预购商品、虚假红包、退款退货等常见电诈手段,向群众宣讲防骗知识和识别技巧,提醒群众增强反诈意识,切实捂好“钱袋子”,警民携手共筑反诈“防火墙”。
针对近年来校园电诈案件的高发态势,柳林派出所民警联合辖区3所高校的保卫处、学工部,面向学生开展普法教育和反诈宣传,并吸纳学校保安员加入“义警”队伍,定期开展安防演练,讲解相关法律知识,有效提高了学校整体安防水平,为师生安全提供了有力保障。
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