为深入贯彻落实中央、区党委、市委关于加强和创新基层社会治理的部署要求,江孜县委政法委坚持预防为主、专群结合、依靠群众的方针,遵循统一指挥、规范高效、平战结合的原则,紧紧把维护群众合法权益作为矛盾纠纷调解工作的出发点和落脚点,着力打造“一站式”矛盾纠纷调处中心,不断提升矛盾调解工作规范化、制度化、法治化水平,用更高标准、更高效率、更高质量举措推动矛盾调解工作再上新台阶。
一、“干”字为要,抓效率。一是统筹各部门职能,打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。江孜县积极搭建运用“一站式”矛盾纠纷调处中心,即“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”,统筹信访接待中心、法律援助中心、诉讼服务中心等窗口单位职能,集中县委政法委、人民法院、检察院、公安局、信访局等7家常驻单位,39家相关单位和19个乡(镇)列为随驻单位,形成了“2+6+7+X”的工作模式,涉及信访案件与矛盾纠纷问题时第一时间入驻中心参与调解,统一指挥协调,实现访调、访诉自动分流和无缝对接的工作目标。建立分类处理、即接即办、教育疏导、会商研判、公开监督、依法处置六项机制,确保各类矛盾纠纷得到有效调处化解。二是构建“源头治理”矛盾纠纷调解工作格局。“双联户”户长通过巡逻、走访等方式,对双联户单位内各类矛盾纠纷进行全面的排查掌握,及时调解、疏导矛盾纠纷,消除安全隐患,及时掌握重点人员动态,努力把各类问题控制和解决在联户单位内部。同时,坚持日巡查、月排查、季联查相结合,积极开展矛盾纠纷隐患排查化解工作,着力从源头上预防和减少矛盾纠纷问题。2023年以来,“一站式”矛盾纠纷调解中心按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求,解决群众合理诉求,开展专项排查1次、日常排查83次,共排查出矛盾纠纷36件,已调解处理31件,剩余5件正在积极化解。
二、“法”字当头,做功课。江孜县“一站式”矛盾纠纷调处中心运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题,针对全县未化解矛盾纠纷事项及排查出的矛盾纠纷隐患,及时呈送各责任单位分管领导,由县级领导下访包案化解矛盾纠纷事项,最大限度推动“案结事了”,最大限度减少越级上访。同时,研究制定县级领导值班表并落实接访制度,原则上每位县级领导接访、下访、约访每月不少于1次。2023年以来,县级领导共接待群众来访5次,受理信访事项5件,均已全部化解,高位推动信访事项的有效解决。
三、“好”字为纲,惠民生。一是不断打造人民满意窗口。优化信访环境,打造温馨场所。以创建全国信访工作示范县为目标,紧盯场所设置、服务设施两个重点,打造人民满意窗口。按照功能划分,设立“一站式”矛盾纠纷调处中心(信访接待中心)、领导接访室、调解室、劳动仲裁庭、等候区等“一中心、两室、一庭、一区”,在等候区设置导服台、饮水机、储物柜、报刊架、电视机、指示牌、意见箱、电子屏等便民设施,同时在调解室、接待中心配备糖果,为来访群众提供高效、便捷、温馨的服务。二是总结经验,夯实工作基础。江孜县“一站式”矛盾纠纷调解中心工作人员精心总结、适时发布化解各类信访矛盾的经验做法和典型案例,充分发挥典型案例的指导、示范、引领作用,对于共性问题和个性问题分类处置好,及时就地解决群众合法合理诉求,把群众呼声反映好、信访事项处理好、合法权益维护好,切实把信访问题化解在基层、化解在萌芽状态,综合运用法律、政策等多种手段,推动问题高效解决。坚持高标准、高效率、高质量,用实际行动把工作成效体现在维护群众合法权益上。