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　　全省“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷 助力转型发展”专项行动开展以来，运城市闻喜县委政法委以矛盾纠纷源头化解为着力点，以解决群众急难愁盼为落脚点，以部门协同联动为主抓手，创新提出以智能化为保障、系统化为基础、群众化为核心、服务化为目标的“四化”工作法，为践行“枫桥经验”赋予时代新特色、注入工作新内涵。

　　以智能化为保障

　　着力打造县域治理“智慧中枢”

　　牢固树立数智化理念，把科学治理、精细管理作为推进社会治理智能化、智慧化、数字化的重要举措。

　　“雪亮工程”建成投用。闻喜县财政投入3800余万元，新建视频监控点位2589路，全县184个行政村、17个社区实现“全覆盖”，实现县、乡、村三级视频指挥调度互联互通。集人脸识别、轨迹查询、智能比对和统计分析一体化、智慧化管理，借助数智化赋能，不断提升社会治理的预见性、精细度、精准度。

　　“一核多元”持续深化。大力推进数字治理“1+6+X”智慧平台建设，将住建、文旅、教育、林业、自然资源、市场监管等部门已有视频资源进行整合，实现“雪亮工程+”的多元化建设、立体化管理，不断创新引领现代化社会治理模式大变革。

　　作用发挥成效明显。自2022年底建成投用后，全县盗窃案件仅发生40余起，与往年同比下降57%，对各类违法犯罪形成有效威慑，有力维护了基层稳定和群众安宁。

　　以系统化为基础

　　全面形成排查化解“联防联治”

　　坚持“网格化管理”“组团式服务”，把“三治融合”作为主要路径，着力构建共建、共治、共享的社会治理新格局。

　　抓实做细网格管理。全县重新划定网格375个，设立微网格1674个，实现“一格一员”和网格党组织全覆盖。对网格员实行“一月一主题”、“一月一考核”、“一月一通报”、“一月一约谈”的闻喜模式，每季度开展“最美网格员”、“最佳网格团队”评选表彰活动。县综治中心每周二组织各乡镇（社区）等基层维稳力量通过“雪亮工程”视频调度系统召开社会稳定分析研判工作例会，对各类风险隐患和矛盾纠纷做到“日排查、周研判、月汇报”。今年以来，共排查发现矛盾隐患382起，有效处置357起，没有发生一起“民转刑”“刑转命”案事件，把枫桥经验的“预防走在化解前”给予有力落实。

　　“五龙治水”成效明显。统筹县乡村三级综治中心、信访矛调中心、法院诉前调解、司法人民调解、公安治安调解等五个方面矛调力量，以县综治中心为龙头，形成矛盾纠纷统一受理、分类推送、部门协作、逐个落实、齐抓共管的调解机制和工作格局。今年以来，各部门共受理调解案件946件，调解成功842件，开展矛盾排查1300余次，把各类矛盾纠纷做到及时化解和有效处置。

　　“三治融合”持续推进。通过开展法治讲座和“综治四下乡”活动，不断提高群众法治观念和自发参与基层治理的主动性，让良法善治深入人心。侯村镇寺底村以楹联文化为抓手，深入挖掘“德治教化”功能，激发村民见贤思齐、崇德向善，实现了由“乱”到“治”的华丽蜕变，探索并蹚出了一条基层治理“寺底模式”。

　　以群众化为核心

　　用心用情解决群众“急难愁盼”

　　坚持群众利益无小事，以解决群众的揪心事、烦心事为重点，以大事化小、小事化了、案结事了为核心，积极做好送上门的群众工作。

　　诉前调解见实效。闻喜县人民法院创新“法院+社会各界”多元纠纷化解模式，在农村基层成立“家门口”解纷工作站，构建源头治理、诉前化解、司法审判“三道防线”，从源头上减少诉讼增量。1-8月份，诉前调解案件804件，调解成功611件，联合闻喜县人民检察院、闻喜县司法局为该县31户柿农辗转多地、奔赴千里追回拖欠款项，为群众提供了丰富便捷的解纷渠道和“一站式”高品质诉讼服务。

　　枫桥警务暖民心。县公安局桐城派出所成立枫桥经验调解室，整合公安民警、专职民调员、民间和事佬、公益律师、心理咨询师等专业人员，实现“司法调解、行政调解、人民调解”三调联动，1-8月份共调处化解各类疑难复杂矛盾纠纷50起。

　　司法调解有亮点。礼元镇司法所成立“老支书调解工作室”，总结出“四包”调解工作法，变群众上访为人民调解员下沉走访，将“有纠纷 找调解”的理念深入人心。在中药材种销大镇薛店镇，聚合基层法庭、信访、综治、派出所等多方力量，成立“中药材矛盾纠纷调解室”，提出“一张合同管交易”的方法，有效规避交易风险，维护产业健康可持续发展。

　　以服务化为目标

　　有效助推矛盾纠纷“齐抓共管”

　　坚持以服务发展、化解矛盾为根本，整合力量、多方参与为基础，不断创新方式方法，形成“党政联手、依靠群众，源头预防、促进和谐”的新举措。

　　创新打造枫桥阵地。在全县范围内开展“枫桥式法庭”、“枫桥式派出所”、“枫桥式司法所”、农村基层“枫桥工作站”的创建打造，突出“枫桥经验”的主题元素和时代特点，制定“五化工作”、“五色预警”、“五先机制”和“六新工作法”，成立由新乡贤、退休教师、老干部、志愿者组建的调解团队，共同参与基层治理，把维护国家安全、常态化扫黑除恶、防范电信诈骗、矛盾纠纷排查调处等工作常态化开展，建好服务群众的“连心桥”和化解矛盾的“终点站”。

　　持续做优政法服务。对全县184个行政村、17个社区，做到“一村（社区）一民警、一网格员、一法律顾问、一人民调解员”，实现“四个一”全覆盖。深入开展政法机关优化法治化营商环境专项行动和政法干警“大走访、大化解”助力乡村振兴专项活动，解决企业诉求26件，排查化解各类矛盾纠纷238件。通过深入企业破解发展难题、深入基层倾听群众诉求，用工作拉近距离、用行动贴近民声，把政法服务送到群众的家门口、送进企业家的心坎里。

　　突出抓好风险防范。针对当前婚姻家庭矛盾多发突发的特点，组织开展“法润人心、情满家庭”巡回专题宣讲，通过发放一封家庭公开信、开通一条服务热线、填写一张矛盾排查表、举办一次在外座谈会、开展一轮宣讲报告会的春风化雨“五个一”系列活动，发放资料7万余份、巡回宣讲28场、免费提供咨询500余次、成功调解纠纷36起，将德治教化、情感感化深入人心。今年以来，全县没有发生一起因婚姻家庭纠纷引发的命案。

　　人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值，实现人民的利益是新时代“枫桥经验”的价值导向。闻喜县委政法委将不断创新举措、总结经验，走好“枫桥路”，破解“百姓愁”，不断续写新时代“枫桥经验”新篇章。

　　来源：闻喜政法微信公众号