政讯通中心

　　亮点：永泰街道坚持发动和依靠群众，以街道党工委为核心，加强区域内司法所、派出所、律师事务所衔接联动，积极防范化解文旅类矛盾纠纷，为坚持和发展新时代“枫桥经验”提供了永泰样板。

　　永泰街位于大同市主城区中心位置，毗邻大同古城墙，酒店商场林立，外来游客众多，文旅矛盾纠纷集中频发。近年来，永泰街道积极践行新时代“枫桥经验”，以街道党工委为核心，依托三所（永泰司法所、南关派出所、山西法铭律师事务所）联动整合社会力量，及时有效防范化解文旅类矛盾纠纷400余起，实现了矛盾就地化解不上交。

　　坚持一体整合，构建防范化解力量“共同体”

　　一是以党的向心力聚合力。始终坚持党的领导，以街道党工委牵头，建立矛盾纠纷联席会议机制，整合街道各站办、各社区、驻街行业调委会、社会组织等力量参加，定期召开联席会议，分析研判形势，协调解决重大矛盾纠纷，形成了党工委带头、全社会共管的大解纷格局。二是以三所辐射力增动力。充分发挥三所辐射带动作用，将“两代表一委员”“三官一律”、五老、导游、心理咨询师、网格员、志愿者等社会力量联合起来，成立旅游、经济、劳动、婚姻等6个专业调解室，建强配齐专兼职调解员，定期组织法律政策、行业常识、调解技能等培训，建立起文旅为主、宽领域、多层次的调解矩阵。三是以整合创造力提效力。依托永泰司法所接待服务大厅，由全省首家专职副书记兼政法委员统筹协调全街道力量，建立民政、公安、信访、文旅、调解室等定期参与、部分单位邀请参与的“一站式”服务窗口，为基层群众提供信访接处、矛盾化解、法律援助、司法救助、心理疏导、困难帮扶等服务，先后服务群众3600余人次，实现群众办事“最多跑一地”。

　　坚持源头预防，筑牢防范矛盾纠纷“防火墙”

　　一是常态化教育强意识。以街道党工委牵头，三所联合组建法治宣传队，发动警官、法官、律师进景区、进酒店、进商场，广泛开展政策解读、法律宣讲、以案释法等法治宣传活动，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。二是拉网式排查隐患。严格落实源头预防责任，社区“两委干部”、网格员、志愿者等群防群治队伍，每日走访景区商户、酒店饭店排查矛盾纠纷隐患。针对排查出的隐患，坚持“小问题就地解决、大隐患三所研判”，实施“一患一策”，通过针对性思想开导、说理教育、释理明法，真正将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。三是专业化疏导堵漏洞。街道党工委主动与卫健、民政、人社等部门对接，发动社会工作者、心理咨询师、安心社会组织，针对需求人群适时开展心理咨询、疏导服务、紧急干预等，惠及近300名外来游客，从源头上制止了矛盾纠纷的产生。

　　坚持多元联动，打造基层矛盾纠纷“终结站”

　　一是完善全方位服务机制。建立司法所与派出所、人民法庭、信访部门、律师事务所以及公证、司法鉴定、仲裁等部门对接机制，逐步细化完善警调对接、访调对接、诉调对接、所所对接方案，为三所衔接联动奠定制度基础。二是细化全领域矛盾化解。针对一般文旅矛盾纠纷，由司法所评估、当事人点单，各品牌调解员实施调解。针对涉及道路交通、人身损害等文旅矛盾纠纷，由街道牵头、三所联合组织调解。近年来，成功调解游客受伤赔偿、旅游购物、退团退费、旅行社违反合同等15起疑难重大矛盾纠纷，全部实现“案结事了”。三是打造全链条闭环管理。针对游客外出时间有限、人生地不熟等情况，开通电话、微信、微博等多种反映渠道，打造了“接待受理、分类转办、调处化解、跟踪回访”闭环工作全链条机制、一站式服务，让游客从以前的“最多跑一次”实现了“一次不用跑”的目标。

　　来源：大同政法微信公众号