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　　揭阳普宁流沙东街道新坛村地处普宁市区东北面，面积2.27平方公里，总户数3644户，户籍人口17301人。全村拥有工业区、物流园、仓储、水果市场、茶叶市场、副食品市场、海鲜水产品市场、鱼肉菜市场各1个，中小学、幼儿园共15家，公寓29家、酒店2家、娱乐场所6家，各类企业300多家，商贸活跃，流动人员多，矛盾纠纷事项层出不穷，情况复杂。

　　今年来，新坛村聚焦党建引领、网格聚力，深入践行新时代“枫桥经验”工作做法，扎实推进基层矛盾纠纷治理理念、模式、机制、手段的改革创新，着力打造上下贯通、灵敏高效的最小组织单元、服务单元、智慧单元，全面实践“枫桥经验”新要求，构建矛盾纠纷“自治、法治、德治、智治”新体系，助推社会综合治理由被动重“治”向主动严“防”转变，有力构建和谐有序的善治格局，以高质量的基层治理有力服务经济社会发展，助力“百千万工程”建设。

　　锚定基层治理“红”底色，聚“解题”之力。

　　抓实系统统筹、资源整合，推动调解组织全覆盖，形成矛盾纠纷化解治理“同心圆”，是新坛村推进矛盾纠纷化解治理的一个重要抓手。一是建强红色力量。新坛村党委对全村9名“两委”干部、32名业务村干部、37名党员干部、40名治安队员等“四类人”的岗位职责进行统筹整合，按照矛盾纠纷事项“全包干”原则，让“四类人员”全部化身专职调解员，实现人员、职责双整合，在村党委的统一领导下相互协作，推动矛盾纠纷事项的化解。二是用活红色阵地。持续加强党群服务中心规范化建设，不断整合基层党建、社会治理、公共服务等内容，坚持以高标准、严要求、实举措实现基层治理高质高量高效，切实将村级党群服务中心打造成有温度的服务阵地。三是延伸红色触角。强化“乙方思维”，在村内设立8个“党员小组”，深度激活基层网格化体系内党组织的“神经末梢”，着力形成党小组牵头、党员带头、群众点头的三方联动机制，切实将全村上下拧成一股绳，提升党组织凝聚力。

　　绘就基层治理“绿”画卷，纾“民生”之困。

　　新坛村积极推深做实“多网合一”和“网格+”治理新模式，推动街道、村（社区）两级党员干部进网格、听民声、办实事，以“小网格”托起基层“大治理”，畅通“绿色”通道，重塑矛盾调解机制，着眼于干部群众全参与、培养管理全融入，真正将矛盾纠纷化解工作打造成为“枫桥经验”新坛模式。

　　（一）实行“逢五排查”工作法。新坛村深化村干部“主要精力在村组、服务联系到网格”工作理念，在全村成立八个网格，包村领导、网格员每周五集中进网入格，开展矛盾纠纷排查、社情民意收集、重点人员入户走访等工作，同时总结本周工作，布置下周工作；今年以来，共排查化解矛盾纠纷13宗，其中涉劳资纠纷7宗，涉及金额38601元；涉民事纠纷6宗，涉及金额611973元。

　　（二）建立“入队先进格”机制。把新进队伍的优秀青年、入党积极分子纳入网格参与矛盾纠纷基层治理，在网格一线实践锻炼，有效为网格注入“新鲜血液”，激发新活力。同时将优秀网格员、调解员纳入党员发展对象、村后备队伍考察培养。2年来，在网格中吸收入党积极分子20名、发展党员10名、储备后备村干部5名。

　　（三）实行“量化打分”管理。制订印发矛盾纠纷化解考核管理办法，每季度进行考评通报，实行片与片之间评、小组与小组之间评，形成相互评比，互相追赶的工作氛围。

　　铺设基层治理“金”路子，谋“共治”之福。

　　新坛村切实发挥上级单位、群团组织、社会组织等共建力量，把治理对象变成治理力量，推动力量下沉、资源下沉、项目下沉、服务下沉，赋予基层治理新动能。

　　（一）法治先行营氛围。充分运用上级提供的法治资源，完善村级综治工作站的建设，清单式提供法治宣传、人民调解等服务，通过“一个窗口”无差别受理群众提出的矛盾纠纷化解、信访诉求、投诉举报、法律咨询、心理服务等各类事项，着力化解矛盾纠纷、排解民忧、消解民怨等群众诉求共13件，各类矛盾纠纷化解率100%，有效做到小事不出村、大事不出街道，让法治到达乡村治理“最后一公里”，有效引导村民形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

　　（二）共治共享添动力。按照“专职要加强、兼职要规范、包户要到位”原则，精心打磨出“女子民兵”“新坛妇委”“睦邻先锋”等系列志愿品牌，开展安全生产、社会治安、交通劝导、扶贫济困、环境卫生、禁毒宣传等志愿服务活动45场，服务523人次，充分发挥出志愿力量，让基层社会组织的微治理释放出大能量。

　　（三）苗头化解稳大局。落实信访工作“三到位一处理”的要求，紧紧依托有关部门对信访积案进行深入研究、梳理，会同有关部门，建立矛盾纠纷源头治理会商机制，第一时间做好疏导化解和教育稳控工作，最大限度把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态和事发之前。