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　　领导班子主责、承办机构主推、部门全员主帮、驻村干部主干

　　省公安厅定点帮扶助河垭村走上振兴路

　　省公安厅开展定点帮扶三年来，甘孜州道孚县八美镇河垭村以党建引领“平安乡村”建设为主线，以产业带动、治理强基为重要着力点，构建完善村级层面“七四四四三”帮扶体系。经过不懈努力，河垭村防止发生规模性返贫的底线进一步筑牢，乡村振兴美丽画卷徐徐铺开。近期，河垭村荣评2023年度甘孜州州级平安村。

　　建强战斗堡垒

　　当好平安建设“火车头”

　　从八美镇政府沿着蜿蜒曲折的山路一路向北，跨过一条古老的河流，映入眼帘的便是地处青藏高原深处、两面高山之间的河垭村。

　　2021年，按照省公安厅党委部署，省公安厅及厅属部门警种建立“领导班子主责、承办机构主推、部门全员主帮、驻村干部主干”的“四位一体”帮扶机制，并指定省公安厅高速公路公安局三分局派出干部脱产定点帮扶，与河垭村党支部开展城乡支部结对共建。自此，何越、王开铄等一批省公安厅民警相继到河垭村担任第一书记，支委会队伍不断优化，战斗堡垒作用逐步增强。

　　“刚开始结对时，村委会各办公室内务较为杂乱，各种农用机具随处堆放，就像一个‘仓库’。很多村干部连汉字都不会写，大家对党组织生活基本上没有什么概念。”回忆起过去村中的情形，河垭村党支部书记呷绒仍然印象深刻。

　　自结对帮扶共建机制建立以来，通过建立“高速公安三分局+村支部”“沙江+河垭”党建联盟，明确“抓振兴必抓平安、抓平安首抓党建”建设思路，支部结对共建单位从“软件提升、硬件改善”两方面齐发力，帮助合理规划村“两委”办公区、规范改造党建会议室、加强支部党建标准化规范化建设，推动支部战斗堡垒作用进一步增强、党员先锋模范作用进一步发挥、党组织引领力战斗力进一步提升。

　　据现任河垭村第一书记王开铄介绍：“我们首先是认真落实‘三会一课’、主题党日、谈心谈话、‘四议两公开一监督’等‘规定动作’，只有把人民群众紧紧团结在党的周围，才能扎实推进党建引领平安建设、促进乡村振兴工作。”

　　紧盯产业关键

　　打造致富路上“生力军”

　　“现在村干部每个月有稳定的工资收入，每户村民的土地有稳定收成，全村年底还能享受项目入股分红。”谈起近年来的生活变化，正在河垭村积分超市展销平台摆放高原野生菌、茶叶、菜籽油的村干部泽仁忠呷脸上露出了笑容。

　　河垭村村委会在八美镇帐篷风情街、八美别苑等项目入股分红的基础上，积极盘活闲置农机增收，引导村民规范有序“采、销”大脚菇，利用周边墨石公园、雅拉雪山、惠远寺等旅游资源，加强河垭大脚菇宣传，将“口碑”转化为“河垭大脚菇”特色品牌。同时，帮助村民拓宽互联网直播、微信朋友圈推介、电商平台销售、供应链入库等渠道，将当地农产品推向更大市场。

　　另外，河垭村村委会采取“支部+合作社+农户”“支部+产业+农户”模式，整合流转村内河谷滩地，完善通村道路、停车场地，吸引游客流进村旅游观光，发动村民将自家楼房创新改造为乡村民宿及农村特色饮食小店，将村级山水林地、牲畜动物等资源转化为可观可赏、可食可玩的旅游项目。此举还吸引了四川云背篓、美德产业园等众多投资商前来对接，进一步拓宽了村集体和村民增收渠道，促进农旅融合发展。

　　截至目前，省公安厅在基础设施建设、产业发展、消费帮扶、人才培养等9个定点帮扶项目中直接投入资金约280.7万元，协调帮扶资金约780.2万元，河垭村2023年较2022年人均增收超2000元，增幅超10%。

　　深化基层治理

　　展现警民携手“共和美”

　　每个“积分兑换日”，河垭村拥警爱民道德积分超市就成了最热闹的地方。随着工作人员现场宣布每个人的积分情况，村民们相继领取到了学习文具和生活用品。在省公安厅帮扶下，河垭村建设打造拥警爱民道德积分超市，对照《拥警爱民道德积分办法》，村民只要在志愿服务、参军升学、调解纠纷、移风易俗，以及纯化村风民风、为村发展作贡献等方面有积极行为均可获得积分，并可到超市换取相应价值的日常生活、学习物品。以“小积分”撬动“大治理”，这又是警民携手推动基层治理体系和治理能力的一项有力举措。

　　“过去，我们村矛盾纠纷调处难、垃圾清理难、文体活动组织难，村民按自己想法进行种养殖，遇到突发事件没有头绪，村干部、村民不同程度存在‘等、靠、要’的思想，有的还十分严重。”河垭村党支部副书记索郎表示，正是在省公安厅派驻的历任第一书记带领下，河垭村优选人员，建好以依法治村工作队、农牧技能培训队、急难事务先锋队、群众文体宣传队、环境卫生清洁队为主的村民自治队伍。这项举措极大鼓励和调动了广大群众参与产业发展、基础设施建设、人居环境整治等乡村治理工作的积极性，村级党支部的治理能力和治理水平得到进一步提升。2023年以来，“五支”队伍共计开展法治宣传10次，通过农民夜校开展技能培训15次，调解矛盾纠纷6次，组织开展群众文化宣传活动7次。

　　加强人才培养，打造永不离村的工作队，是省公安厅驻村工作队另一项工作成效。2023年以来，河垭村先后吸纳1名村内大学毕业生进入村干部队伍，培养1名退伍军人为致富带头人，2名村内大学毕业生为村级后备干部。河垭村党支部积极号召党员干部带头参加学习和技能培训，支部书记到浙江参观学习，3名驻村队员、4名村“两委”干部及13名致富带头人到成都集中学习，20余名村民参加由道孚县农牧农村和科技局组织的种养殖培训。河垭村村组干部、致富带头人使用学习培训资金6万元，教育帮扶奖学金、助学金支出6.68万元，村民们共享乡村致富、乡村振兴的红利。

　　四川法治报全媒体记者 张磊