东晓街道木棉岭社区群众诉求工作培训。
“如果咱们还有争议,就一块儿去‘悦聊空间’聊聊。”在深圳市罗湖区东晓街道木棉岭社区党群服务中心,时有居民推门步入“党群悦聊空间”,同调解员聊聊最近的烦心事。
小到增补绿植,大到为道路通电亮灯,这里的民情联络簿里,记载了一项项社区联合多方力量推动解决的力所能及之事。面对“老大难”社区治理问题,调解员们听得了“吐槽”,也解得了难题,民心由此凝聚。
作为罗湖区超高人口密度的社区之一,木棉岭社区是罗湖区“二线插花地”棚改项目落地后的新建社区。这里居住人口多、结构多样,社区0.25平方公里的管理面积里,规划居住着近4万人。自棚改工作启动以来,辖区的民生诉求居高不下。
在街道“大工委”、社区“大党委”工作机制之下,东晓街道坚持和发展好新时代“枫桥经验”,在党群阵地专门开辟一方“党群悦聊空间”,打造居民“家门口”的“解忧聊天室”,全力实现居民表达诉求“只跑一地”,化解纠纷“只进一门”。自成立以来,“党群悦聊空间”已化解矛盾纠纷1222件,民生诉求化解率达99%。
解忧有地
家门口再添睦邻“聊天室”
走进东晓街道木棉岭社区,提起该社区党群服务中心那间不大的“悦聊空间”,居民们都会竖起大拇指。
2023年起,东晓街道在木棉岭社区党群服务中心开设“悦聊空间”特色调解场地,内设有悦聊室、驻点律师室、议事厅、调解室等诉求服务平台。
棚改,向来被视作城市基层治理中最难啃的“硬骨头”。东晓街道辖区的木棉岭社区为全域“二线插花地”社区,是罗湖棚改的主战场。
去年,罗湖棚改片区的居民陆续回迁入伙,位于木棉岭社区的两大回迁房小区进入大批次装修阶段,装修与邻里方面的矛盾纠纷接连不断。面对回迁中居民所遇到的难事,木棉岭社区平均每周就得调解10起以上纠纷案件。
家住木棉岭社区悦峰尚府的一名业主,刚入住自家新房一个月,客厅和厨房的部分木质吊顶就因楼上邻居装修不慎,出现渗水的情况。与物业多次协调无果后,他来到了位于社区党群服务中心的“悦聊空间”寻求帮助。
“当事人双方纠缠了很久协调不下,最后来到了社区。在遵循法律程序的前提下,跟双方摆事实、讲道理,用了半天时间就给他们解决了。”木棉岭社区党群悦聊空间志愿者队伍副队长江作仁说。
在木棉岭社区“党群悦聊空间”,得到化解的居民“烦心事”还有很多。回家路上的路灯长期故障不亮了、房屋漏水遇到装修质量问题、小区地下停车场停车位划分不合理……这些都是小区居民来“悦聊空间”吐露的烦心事。
就这样,“悦聊空间”在党群阵地架起一座“接诉即办”的民生“连心桥”。这间集法律援助、人民调解、法治宣传等多项职能于一体的空间,被木棉岭社区居民亲切地称为“解忧杂货店”。
“党群悦聊空间”开设至今,已调解居民诉求1235件,让居民“解忧有地”,持续为居民的烦心事提供“最优解”。
解忧有人
从“坐堂”到壮大队伍
“上门”服务
省心、省力、省时、省钱的“悦聊空间”,让居民“找说法”有了去处。
当他们的烦心事在这里迎刃而解,社区的调解队伍也迎来了一批想干事的热心人。
木棉岭社区党委积极培养一支由居民组成的调解队伍,发挥“人熟地熟情况明”的优势,充实纠纷调解力量。
该社区党委主动联系辖区老党员和热心业主前来帮忙,挖掘社区热心调解人才,组建起一支由8名居民党员担任队长、10余名居民志愿者组成的调解队伍。
要将矛盾化解在“家门口”,既需要“坐堂”调解,也需要“上门”服务。
面对庞大的调解需求量,木棉岭社区党委组建了“1+N楼栋服务小队”,为每栋居民楼配置“一名楼栋长+若干热心志愿者”。调解队队员轮流值守“悦聊空间”,收集居民诉求,针对居民反映的问题逐个登记,逐个上门查看和解决,并协助参与社区一线调解,极大地提升了解决民生诉求问题的效率。
今年,“悦聊空间”的法律宣传员在每月常规的入户普法宣传时,接到不少的社区居民反馈楼下的广场舞队伍早晚跳舞时间严重扰民,屡次与物业、广场舞队伍沟通均未达成一致。
了解情况后,法律宣传员联合社区工作站、社区警务室、物业管理处,邀请各广场舞领队来到“悦聊空间”,进行噪声扰民的普法宣传。经协商,双方就广场舞的音乐分贝及活动时间达成一致。
纠纷调解是门“技术活”,不仅需要讲理讲法,还需要用心用情。
为提升调解工作的专业性,木棉岭社区党委邀请驻点律师进社区,为居民提供专业的法律咨询和援助服务,并定期组织社区综合网格员、党员头雁和“悦聊”志愿者开展专业培训,做到“知情况,知政策,知法律,知调处,知回访”,提升调解队伍的专业化水平。
据木棉岭社区党群悦聊空间志愿者队长郑惠文介绍,自去年以来,木棉岭社区党委运用“党群悦聊空间”,招募党员、热心居民、回迁业主等志愿者87人,线上线下答疑解惑和化解矛盾纠纷服务时长达2000小时,为居民的“解忧知心人”再添新力量。
解忧有术
居民诉求“分格”
精细化管理
凌晨1时,木棉岭社区接到居民投诉称,辖区新棉路和龙岗区布吉街道金排社区禾坑路交界处网红摆摊直播严重扰民。
“我们了解情况后迅速协调东晓和布吉两个街道相关力量,成功劝离相关人员。”木棉岭社区工作人员介绍,“另一次是晚上11时,我们联合街道派出所、城管、社区工作人员联合执法,成功解决夜间违法摆摊扰民问题。”
深夜快速响应的工作机制,得益于东晓街道在木棉岭社区精细织密的治理“网格”。
木棉岭社区在辖区建立4个“群众诉求小分格”,每个小分格管理范围细化到0.06—0.07平方公里面积,平均负责9个楼栋;同时每个小分格配备由一名网格长与7—8名由街道、社区、网格员组成的工作小队,形成更专业、更精细、更直达末梢的“矛盾化解单元”,实现群众“足不出格”高效解决“格内”问题。
此外,木棉岭社区还积极联合住建局、应急局、城管局等共建单位,定期在党群悦聊空间召开社区民情恳谈会,听取居民关于装修、安全、环境卫生、劳资纠纷等方面的疑难问题和工作建议。
去年,木棉岭社区党群悦聊空间收到悦峰华府物业管理处求助,请求调解小区相邻两户业主因客厅空调外机安装位置而产生的矛盾纠纷,在此之前物业已多次调解未果。
为更精确地化解业主诉求,木棉岭社区邀请相关职能单位到社区共商调解。棚改服务中心、区住建局、天健建设和设计单位等工作人员、业主代表来到物业管理处会议室开展“悦峰华府阳台外机位置协调会”,最终业主代表们得到了满意的结果——双方都能在家中阳台安装空调外机了。
从悦聊空间的“专业调解”再到共建单位的“联勤协奏”,东晓街道于精网微格中,做精做优做实民生服务,全力做到为民解忧“有地”“有人”“有术”,让幸福感在居民“家门口”落地生根。