政讯通中心

　　深耕生态警务 守护美丽四川

　　——我省公安护航生态环境工作纪实

　　九寨沟县公安局民警在巡逻时与金丝猴相遇，向其投喂胡萝卜 省公安厅供图

　　8月15日是第二个全国生态日。8月14日，记者从省公安厅获悉，近年来，四川公安按照省委省政府“建设美丽中国先行区、维护国家生态安全先行区、绿色发展先行区”目标任务，以实施生态警务作为载体，加快形成和提升新质公安战斗力，扛起了筑牢长江黄河上游生态屏障的政治责任。

　　2020年以来，全省公安立生态资源领域犯罪案件1.3万余件，移送1万余件1.6万余人，办理部督案件41件、厅督案件294件，工作成效多次得到公安部嘉奖、贺电和省委省政府领导批示肯定。

　　高站位谋划

　　培育多个工作品牌

　　按照“统一领导、统筹工作、统合力量，构建大保护格局”思路，我省公安大力实施生态警务，推动生态安全领域社会治理向“深耕善治”转型，护航美丽四川建设。

　　强化高位推动。省委召开全省公安工作会议，就建立生态警务工作机制等工作进行部署。省委、省政府主要领导多次到位于黄河流域内的若尔盖、阿坝、红原等地调研督导，督导《黄河保护法》和国家黄河规划纲要实施情况。省公安厅党委高度重视生态保护工作，多次专题研究，细化安排打击破坏生态环境资源犯罪工作，推进实施生态警务。

　　强化专业力量。全省公安着眼生态保护大局，保留森警队伍作为生态保护专业力量。按照“专业+机制+大数据”新型警务运行模式要求，打造专业带动机制作为实施生态警务的基础工程。剖析打击破坏生态环境资源犯罪特点，提升专业素质、赋能专业实战。按照公安部“两做”“四个进一步”能力提升工程部署，连续两年组织生态资源犯罪侦查大比武活动，围绕重点领域精准施训，培养一批实战领军人才、复合业务骨干。

　　强化履职能力。编印森林火灾、野生动物案件、非法捕捞案件执法指引，结合“百万警进千万家”和四川公安“万名机关民警下基层上一线”活动，定期送教实战一线。探索出四川公安生态警务“12345”建设思路，培育出阿坝“生态警务”、甘孜“林草警务”、雅安“熊猫警察”、达州“巴山生态义警”等工作品牌，形成省级牵头、市县主动、因地制宜、服务实战的整体格局。

　　保持高压态势

　　严打破坏生态犯罪

　　2021年，雅安“2020·12·3”特大危害珍贵、濒危野生动物案，2022年，乐山“2022·6·30”特大非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物案获评全国精品案例、典型案例，全省各级公安机关围绕生态保护大局，突出抓好森林草原防灭火、农用地保护、打击生态领域违法犯罪等工作，全力维护国家生态安全。

　　组织部署强打击。四川公安扎实推进“昆仑”“春风”等专项行动，部署开展“新篇”“谋治”“保护生态”等系列行动，把打击矛头对准环境污染、破坏耕地、非法捕捞、破坏生物多样性和毒害古树名木等人民群众深恶痛绝的违法犯罪。服务保障若尔盖国家公园建设，积极保障黄河流域高寒泥炭沼泽湿地、重要水源涵养地等治理，坚决整改生态环境突出问题。

　　技术创新强根基。探索建立生态安全犯罪领域数据库，建设全省情报研判片区支撑点，将全省3000余个森林草原防火监控视频接入公安视频专网，加强巡防管控，建立起全维度、全时空的重点区域生态保护信息化预警网，推动森林草原火灾刑事案件数量持续下降。

　　部门协作强支撑。开展联合执法调研、召开联席会议，完善协作机制，联合自然资源、农业农村、林业草原等主管部门开展专项行动，会同出台林草、土地、矿产资源领域行刑衔接办法，强化执法协作，互派专家授课，搭建联动平台。

　　全警合力强实战。强化警种部门协作，合成作战，形成生态保护打击合力。组建四支省级火案侦查应急支援队和内地火案实训团，在查处大要火案时发挥显著作用。在侦破部督“2023·4·11”危害珍贵、濒危野生动物案件中，我省三地警力联动，打掉一个横跨川渝鲁三地的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人32名，扣押涉案猕猴1104只，涉案金额近亿元，及时挽救10个濒临灭绝的猕猴野外种群。

　　聚焦“深耕善治”

　　打造生态警务品牌

　　四川公安认真落实全省公安机关推进“深耕善治”三年行动计划，打造生态警务品牌，推动生态保护刑事执法由“重打击”向“强预防”转变，贯彻落实宽严相济的刑事政策，助力构建共建、共治、共享的生态保护新格局。

　　探索生态警务品牌。达州打造“巴山生态义警队”，形成党政引领、公安牵头、部门参与、基层主战工作格局。阿坝结合当地民俗特色，发展出农村“支客师”生态保护宣讲队、摩托车（马队）宣讲队、女子生态巡护队等群防群治队伍。

　　健全生态保护机制。坚持“恢复性司法”理念，联动相关部门，刑事打击的同时推动补植复绿、复耕复垦，实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。在办理眉山市东坡区“3·10”非法占用农用地案件中，首次实施公安、检察“双挂牌”案件督办和提前介入等工作。联合检察院、法院、林业部门共同打造“生态诉讼+生态司法+生态恢复+碳汇补偿”的工作新格局。

　　强化区域协作联动。深化川渝、川陕甘、川滇黔、川青藏等省际警务协作，常态化开展警务交流。与重庆市公安局建立森林防灭火警务合作机制，组织毗邻地区公安机关常态化开展森林火灾风险防控。四川省公安厅会同甘肃、陕西省公安厅，以及大熊猫国家公园管理机构召开川陕甘毗邻地区警园合作联席会，共商跨部门、跨省域执法合作。

　　加大生态保护宣传力度。利用全国生态日、全国土地日、国际生物多样性日和全省森林草原防灭火警示日等宣传节点，联动多部门发布典型案例，发挥宣传警示作用，先后受邀参加公安部三年“打野”新闻发布会和省政府“美丽四川”新闻发布会，做客省政府网站“在线访谈”栏目，参加省政府森林草原防灭火工作新闻发布会，展现四川公安在生态安全保护领域担当担责。

　　四川法治报全媒体记者 张磊