政讯通中心

　　群山绿树环抱间，一座座整洁的川东民居高低错落，沿着平整的硬化路面一路前行，绿油油的水稻正垂着饱满的穗子，黄瓜、茄子、西红柿等蔬菜藏身在整齐划一的温室大棚中，静静酝酿着下一场丰收。

　　置身广安市广安区兴平镇西北部的龙孔村，谁能想到十年前的这里是“没有通公路”、“没有企业”、“没有稳定电力”的“三无”贫困村。多年间，“田畴结硕果，沃野展新颜”的变化不止于黑瓦白墙与几处产业之间，更浸润在邻里和谐、安谧恬静的氛围之中。

　　在当地干部群众和省委政法委一批又一批驻村帮扶队伍的精诚协作下，截至去年底，龙孔村村民人均收入21000元、脱贫群众人均收入15800元，分别达到十年前的4.9倍和7.9倍，村集体经济年纯收入近4万元，务实勤劳的底色一如红花河水般静水流深，环绕勾勒着龙孔村可以预见的美好未来。

　　旧貌换新颜

　　浇灌十载帮扶情

　　“以前的通村路只有1米宽，一到雨天全是泥。”村民杨德禄是土生土长的本地人，往日的泥水、杂草和荆棘现今则变成了脚下宽阔的硬质公路，他说道：“过去到县城要一天，现在只要四十分钟，路通了，大家的生活也更好了。”

　　2014年实施精准扶贫以来，省委政法委响应号召与龙孔村结了“亲戚”，十年间先后选派四任“第一书记”与数批驻村工作人员精准帮扶龙孔村，坚持从密切党群干群关系、强化乡村产业帮扶、提高社会治理效能、解决群众急难愁盼等方面入手，和当地党委政府及干部群众同心协力、同向而行、同频共振，以实际行动践行“四下基层”的精髓要义。

　　同心协力在于建强基层党组织“战斗堡垒”。充分发挥党委部门工作优势，积极与龙孔村党支部开展结对共建，规范组织建设、加强法治指导，不断提升村党支部政治功能和组织功能。特别是加强村集体经济组织等重点领域党组织建设，有效整合土地、资金、人力等资源要素，为产业发展、乡村善治、惠民服务提质赋能。

　　同向而行在于探索“发展振兴”实践路径。共同开展工作研判，构建“党建强村、依法治村、产业富村”的“三驾马车”机制，强化与广安区农业局、商务局、就业局沟通协调，定期邀请专家到村开展各种技术培训，“授人以渔”多渠道多方式地提高群众工资性收入。

　　同频共振在于夯实发展基底打造“宜居环境”。如今，龙孔村早已摆脱贫困的阴翳，村路平坦宽阔能通汽车、家家户户水电畅通、乡间邻里和谐平安。村上共新修村组公路8公里、泥结石路2.8公里、便民路7.5公里，基本实现了村路主干道全面硬化。红花河两岸，整治改造工作也在有条不紊的进行当中，据驻村干部介绍，工程将在河道两岸各整治一公里，包括清淤、加深河道、加装护坡等，完毕后两岸还会修建小型主题公园、旅游休闲区等，进一步方便群众休闲娱乐。

　　十载耕耘，织密了时间的针脚，更浇灌着愈发丰硕的果实，今年八月初，省委政法委驻村帮扶干部罗哲哲作为龙孔村第四任“第一书记”，正式接过帮扶“接力棒”。

　　“我也是在农村长大的孩子，这几天很快就适应了驻村生活。龙孔村是我们的对口帮扶单位，委机关上下都十分牵挂，这是大家的期盼，也是沉甸甸的责任。”罗哲哲说道，他表示，前几任“第一书记”已经打好了帮扶工作的基础，自己和驻村同事将进一步牢记使命、接续奋斗，努力把为民实事办下去、办得好。

　　产业造血

　　复苏沉睡的贫困村

　　促进城乡融合发展、推动乡村全面振兴是现代化建设的重要任务。

　　举目田垄，数排蔬菜大棚整齐排列，几方农场星罗棋布，农户三三两两结伴其中，辛勤劳作。近年来，龙孔村流转土地约400亩，逐步发展形成现有的4大产业——绿雅家庭农场、广安布衣散养鸡养殖基地、蔬菜种植基地、血橙种植基地，有效盘活闲置土地资源，推动村集体经济实现跨越发展。

　　“2016年，我们引进广安惠民农机农艺专业合作社，建成了130余亩蔬菜基地，采取‘合作社+基地+农户’的经营模式，每年能收入七万多的土地租金和两万多的保底分红，还能提供30多个工作岗位。”在蔬菜基地的温室大棚中，省委政法委驻龙孔村工作人员高翔拨开茂盛的叶片，向记者展示已经长得比手掌还长的大棚紫红长茄。

　　“看，我们村的蔬菜品质还是很不错的。负责日常耕作的大部分都是留守在家的中老年妇女，既发挥了她们种植蔬菜的技术特长，又方便她们就近照看家里，每人每月能增收1000多元。”他说道。

　　蔬菜基地不远处是原龙孔国际竞钓中心，因经营不善，早已无法产生经济效益。如何盘活竞钓中心的一池死水？2022年，在省委政法委支持下，龙孔村重新引入了水产养殖项目，将其改造为养殖牛蛙、黄辣丁、鲫鱼等水产的家庭农场，并引回具有养殖技术的村民邓明烈负责经营。一年来，该家庭农场仅牛蛙产量就有20余万斤，基本实现了盈亏平衡。

　　“邓明烈是退伍老兵，在部队掌勺，厨艺很好。除了养殖水产，他还会在收获期经营农家乐，实惠美味的农家菜也吸引了不少附近居民前来消费。”高翔告诉记者。

　　村里的产业还有没有进一步提升空间？如何开拓新的致富渠道？刚到村里的一周内，罗哲哲走遍了村里的角角落落，心中慢慢有了一本帐。

　　“龙孔村是传统的农业村，旅游资源、区位优势等并不显著，因此充分发挥农业发展的长处是最好的出路。目前，在养殖方面我们已经打造了“龙孔鲜鸡鸭蛋”、“龙孔老鸭”等品牌，下一步我们计划到一些农业发达地区‘取经’、‘补课’，邀请省市两级农业专家入村考察，量身打造适合龙孔村的农业发展模式，进一步提高蔬菜种植技术，让绿色健康的龙孔村蔬菜形成品牌。”罗哲哲说。

　　在他看来，农业发展不仅仅要抓源头品质，更要抓后续销售和持续发展。“为了方便蔬菜外销，此前村里已经加盖了几间库房用于蔬菜包装等初加工程序，以后我们考虑引进一些深加工企业，就地取材，让各类农产品增值增收。同时，要调动各个家庭农场经营者的积极性，鼓励他们为村民传授先进的种养殖技术和经营理念，发挥‘传帮带’作用，培养更多的‘田秀才’、‘土专家’。”罗哲哲说道。据了解，全村已累计发放鸡苗、鸭苗、猪、羊、牛15000余只，共建栅栏菜园、鸡舍100多个，“院坝经济”愈发红火起来。

　　对于想要通过务工增收的群众，帮扶队伍则按照“宜工则工”思路提供便利条件，做好就业摸底、整理招聘信息、协调开展技能培训，鼓励村民反哺家乡。当前，全村共有800余人活跃在沿海省份和成都等地工作劳动，大家对于追求美好生活的信心更强、底气更足、干劲更高。

　　精打细算抓发展，纲举目张谋长远。通过与广安区建立常态化帮扶机制，省委政法委进一步解决乡村振兴“谁来抓、抓什么、怎么抓？”的关键问题。一方面，每年定期召开帮扶联席会议，会同当地党委政府和帮扶成员单位共同制定年度帮扶方案，明确工作“任务书”。另一方面，委机关“关键少数”压茬推进各项重点工作，定期到村开展调研走访，帮助协调解决实际难题。对于部分困难群众，形成委领导“一对一”结对帮扶工作机制，以最大力度惠民生、保民安、暖民心。

　　法治筑基

　　浸润沉寂的“空巢村”

　　“我是龙孔村第一书记罗哲哲，我们村有位八十多岁的老大爷又走失了，我先去通知老人的儿子到派出所报案……”8月6日一早，刚从村干部处得知有老人走失的罗哲哲急匆匆地出了门，与周边几个村的工作人员和驻村辅警商量起了搜寻事宜。经过多方努力，终于找到了失踪老人，罗哲哲悬着的心才放下。

　　尽管驻村时间还不长，罗哲哲却早已习惯将村民们的衣食住行都挂在心头。在他随身携带的驻村工作笔记中，密密麻麻记满了有关脱贫户返贫再摸排、在外务工人员情况、燃气和住房安全检查、居民从事殡葬行业情况等多项工作。同时，作为政法战线工作者，帮扶队伍也适时立足本职，不断探索以法治精神浸润乡村的新路子。

　　94岁的朱大爷是龙孔村居民，今年年初妻子不幸病故。独居的朱大爷年事已高，无经济来源，又常年生病，生活不能自理，急需专人照料。但五位子女也已步入老年，其中四人未在本地居住生活，剩余一人靠低保维系日常生活。今年5月，双方因赡养事宜发生分歧不得已对簿公堂。

　　考虑到龙孔村常住居民多为“空巢老人”，赡养问题是常见纠纷，广安区法院将法庭搬到了龙孔村。庭审中，法官在充分考虑双方经济条件的情况下，支持了朱大爷要求子女轮流照顾两个月的请求，判令五人平均承担朱大爷的医疗费用，并准许朱大爷儿子主动提出的补助其生活困难姐妹的请求。这一兼顾情理、法理的判决令当事双方和旁听村民都心服口服。

　　类似的“三官一律”进村开展法治宣传、法律援助、法律咨询、巡回庭审等活动在龙孔村并不罕见。近年来，为了提高村民的法律素养，省委政法委与历任驻村干部想出了不少实招——捐建村委办公楼改善村两委办公条件、搭建法治文化广场厚植崇德尚法氛围、组织问政坝坝会共商涉村利益大小事等。在村委办公大楼，记者发现一间琳琅满目的“平安积分超市”格外显眼。

　　“村民主动参加普法宣传、农村法律明白人学习等活动，均可获得两到三分不等的积分奖励，在超市兑换各类实用的生活物品。快到农忙时节了，我们正准备再购进一批应季农资产品，激发村民的学法积极性。”高翔告诉记者，“平安积分超市”建成以来，进一步整合公共法律服务工作室、人民调解委员会等优质资源，把“调解桌”搬到乡村最具烟火气的地方，共接待各种咨询84人次，预防矛盾纠纷8起，成功化解矛盾纠纷58起，引导当事人通过司法途径解决5起，逐渐成为大家学法用法的好去处，有力发挥着咨询疏导、调解协调、法治宣传等多位一体法治服务作用。

　　治理，正以细雨无声的方式融入乡村发展。在省委政法委的指导和帮助下，龙孔村进一步强化村民自治、完善村规民约，“家风家训进家庭”、“红黑榜”、“好邻里”等活动不断塑造着文明乡村的新边界，村级财务监督制度让每一笔公共支出更加阳光，“雪亮工程”让平安二字有了明亮的“眼睛”……借助人缘、地缘、亲缘，乡村之治随风化雨，如同阡陌小道通向寻常人家，铺设着振兴发展的一路坦途。

　　十年接力奋进，不舍朝夕；四季悉心耕耘，方得始终。“广安是改革开放的总设计师邓小平的故乡，在这片饱含着时代精神的热土，我们将坚持以党的二十届三中全会精神为指引，深入贯彻落实省委‘四化同步、城乡融合、五区共兴’的发展战略，在着力提升群众收入水平、健全公共法律服务体系、深入推进矛盾纠纷预防化解法治化上用心用力，当好行动派、实干家，以实绩实效为推动城乡融合发展作出新的更大贡献。”罗哲哲说道。