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创新工作机制,东莞凤岗构建“首席调解”解纷机制显成效

发布时间:2024-09-07 来源: 广东政法网 作者:佚名

  9月4日,记者了解到,近年来东莞凤岗镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新工作机制,将首席法律咨询专家制度与多元调解相结合,充分发挥“首席”自身专业优势参与矛盾纠纷化解,对重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解“把脉会诊”,当好为民解纷“智囊团”。

  “首席+调解”创新协同工作模式。凤岗充分发挥“首席法律咨询专家+全国模范人民调解员”黄德生品牌效应,深化“首席”在多元化解纠纷工作中的带头作用、引领作用和标杆作用,以“首席法律咨询专家库”为载体,依托镇综治中心,积极探索“首席+调解”“首席+信访”等法律服务模式,成功化解各类纠纷矛盾案件逾百宗。

  凤岗建立信息共享机制,人民调解组织负责协调各方利益,促使当事人达成和解协议,首席法律咨询专家负责就重大决策、风险防控、矛盾纠纷调处等方面提供法律咨询意见。该镇同时建立“重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解”工作机制,推动矛盾纠纷预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

  “首席+法官”强化府院联调模式。凤岗镇与凤岗人民法庭建立联动联调机制,探索构建“首席法律咨询专家+法官”工作模式。该镇聚焦“百千万工程”、城中村改造、工改工等重点项目,及时为党委政府重点项目防范化解风险提出司法建议、工作意见。

  凤岗以群众法律需求为导向,着力用好专家把脉问诊、实地参与调解模式,重点突出法官业务指导作用,法官实时关注案件调解进度,指导开展调解工作,以“加法”联动,实现“乘法”效应,提高司法联动解纷效能,推动矛盾纠纷实质化解。

  以某物业公司管理费纠纷为例,某物业公司因物业服务不到位,逾百名业主拒缴物业管理费、越级上访,物业公司欲诉诸法院追缴物业管理费。该物业纠纷涉及人数较多、金额过大,可能引发群体性事件。凤岗成立由首席法律咨询专家、法官和镇综治中心、住建房管部门等组成的纠纷调处工作小组,多次就物业与业主的矛盾组织开展调解。各部门各司其职、各负其责、形成合力。目前,物业服务持续改进,得到广大业主肯定,逾半欠费业主已补交物业管理费,有效避免了大批案件进入诉讼程序,有力督促物业公司完善物业管理,提高业主主动履行率,减少后续产生纠纷的可能,取得双赢局面。

  “首席+行专”构建多元联调模式。凤岗坚持和发展新时代“枫桥经验”,以综治中心为联动枢纽打造案件研讨、法律咨询、矛盾调处阵地,遴选行业性专业性调解能手吸纳到首席法律咨询专家队伍,打造专业化首席法律咨询专家团队。

  凤岗构建首席法律咨询专家团队,充分发挥自身专业优势参与物业纠纷、消费纠纷、工伤赔偿纠纷、合同纠纷、道路交通纠纷等纠纷攻坚化解,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,用法治力量为全镇经济高质量发展赋能。

  辖区某阳公司租用某悦公司厂房,后因电费收取问题产生争议进而导致纠纷,多次协商未果后,2024年3月,某阳公司到消费调委会请求调解。接案后,指派“首席法律咨询专家”调解员承办该案。考虑到电费缴纳涉及民生,且存在后续缴纳问题,为切实解决纠纷,调解员深入该公司的生产车间,详细了解相关厂房的用电设施和该公司的生产用电情况,同时向供电部门咨询了解最新的电价政策,后组织双方开展调解,针对争议焦点向双方阐明相关政策和事实。最终,某悦公司补偿某阳公司120万元,双方重新签订合同,就租金和电费支付重新约定,双方握手言和。至此,案件得到圆满化解,既维护了当事人利益,又在公平与效率中找到了平衡。


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