近年来,永新县坚持以党建引领基层社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民为中心,深入践行“一线工作法”,推动县乡村干部深入一线收集问题、化解矛盾、跟踪问效,引导群众积极参与基层治理,不断提升基层治理效能。2022年至2023年连续两年获评吉安市平安建设先进县。
一是强化政治引领,推动力量向一线集聚。由政法委主要领导主抓,政法委分管领导包片,乡镇党委书记包乡,驻村干部、政法干警包网开展大走访、大排查、大化解。全面推行党支部建在网格、党小组建在楼栋、党员服务在一线,选优配强网格党支部书记(党小组长),全县586个网格实现了网格党组织应建尽建。网格党支部(党小组)实行“半月例会”制度,做到定期分析研判,及时排查调处。推动退休干部、“五老人员”自治组织等力量参与到网格管理,整合基层党员、网格员、民兵、退役军人、生态管护员等人员力量,建成2186人的群防群治队伍,进村入户了解群众急难愁盼,建立民情台账。组建平安义警,加大重点时段、重点区域巡逻力度,实行商业综合体、市民广场、酒店宾馆等重点区域加强巡查,重要节庆日关键时段加密巡查,机关单位、中小学、医院等重点单位加力巡查,有效提高群众见警率和违法犯罪控制率。
二是强化基础夯实,推动资源向一线倾斜。集中打造县乡村三级综治中心民生民安“一站式”解纷平台,实现基层治理“吉事即办、难事能办、问题就地解、矛盾不上交”的工作格局。高标准打造集综治指挥、矛盾联调、法律服务、诉讼(执行)服务、行政争议调处、人民来访接待为一体的“六心合一”县级综治中心。组织医疗卫生、交通事故、劳动争议、消费者权益、安全生产事故、自然资源权属、环境保护、房地产物业管理、学生意外伤亡事故、商事纠纷、婚恋家庭纠纷等十大行业性、专业性调解平台进驻综治中心办公。乡镇街道共筹措资金2000多万元,针对基层百姓办事难和矛盾纠纷调解难等问题,结合便民服务中心新楼建设将综治、便民服务、矛盾调处、人民来访接待等要素规范整合,实现了“一楼便民服务办好事、二楼处理矛盾解难事”,一次性完善提升了平台建设,夯实了基层治理基础。
三是强化民治共享,推动问题在一线解决。设立“党委书记乡镇长”接访日,每周一、周五党委书记、乡长在乡镇综治中心固定坐班接访,上访群众与党委书记、乡镇长面对面交流,邀请涉及部门答疑处置,一对一交办,实现“群众出题、书记接题、部门联动答题”。建立问题解决清单制,对收集的问题明确整改要求、责任人和责任期限。针对需要协调解决、持续跟进和常态化的问题,推行“回访”制度,组织镇村干部、老支书“帮帮团”在办结完成后,通过电话或者上门的形式进行回访,切实提高群众满意度,对办结不满意的,结合每月的信访工作会议进行分析研判,群策群力推进问题解决。
四是强化治理创新,推动效能在一线显现。全面推行党政群“民声半月谈”工作法,党政群“民声半月谈”以每个行政村(居)、社区为单位,村(居)、社区支部书记为召集人,组织村民代表、党员干部、业委会等多方力量参加,每半月开展“民声半月谈”议事会商,把群众的急难愁盼问题摆出来,让群众的事情“有地说、有人管、有回应”,党政群围坐一起讲问题、出对策、提建议,对收集的问题建立台账,明确整改责任人和整改期限。今年以来,全县通过党政群“民声半月谈”,协调解决早稻生产、路灯安装、低保救助、抚养赡养等民生民安问题660余件,不断延伸基层治理触角,推动基层治理效能“乘”倍增加。 |
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