夜幕降临,华灯初上,江门市新会区某小区内,家家灯火缀连起高楼的轮廓。
很难想象,这里曾逾期交付一年多,248户业主奔走维权,楼盘开发建设一度陷入严重危机。从“问题楼盘”到温馨小区,它是如何扭转局面,实现蝶变?
困局:单个诉讼背后存风险
上述楼盘项目由某开发公司开发建设,由于区位优越,且周边公园、市场等配套设施齐全,于2019年10月开盘后,便颇受市场欢迎。
杨先生是入手该项目第一期商品房的业主。他与开发公司签订购房合同后,按约定向该开发公司支付首期购房款24万元,剩余50万元以向银行按揭贷款形式支付,同时开发公司承诺于2022年12月30日前向杨先生交付该商品房。
然而,受疫情影响,该项目楼盘迟迟未能办理竣工验收手续,亦无法按期交付房屋。昔日的热门项目,如今却无法按期交付房屋,248户准业主心急如焚,多次与开发公司交涉未果后,遂向当地镇政府讨“说法”。
2023年9月,杨先生一纸诉状将开发公司诉至新会区人民法院(下称“新会法院”),要求解除房屋买卖合同,并要求建设公司退回购房款、支付相应的违约金。“房子拖了一年多还没交付,我们248户业主都等着收楼,开发公司也没个明白的说法。”杨先生满肚子苦水。
“这个案子只是浮出水面的冰山一角,背后可能牵动着248起纠纷。”很快,案件被分到新会法院立案庭法官钟振尧的团队。
为了解实际情况,钟振尧团队对项目进行了实地调查。原来,这个项目分三期建设共372户,已预售248户,其中150户已超过合同约定交付期限,另98户也临近交付期。虽然目前起诉的只有1人,但其他业主均处于观望待诉状态。
“如果简单地一判了之,极有可能演化成规模诉讼、群体性事件,甚至导致开发公司面临破产。”一想到这,钟振尧团队认为要从根源问题切入,妥善化解系列纠纷。
进一步调查后,钟振尧团队了解到逾期交付的症结:最初的施工方与开发公司发生矛盾而中途离场,亦没有与接手的施工方做好施工情况结算单等验收竣工所需的资料交接,导致楼盘迟迟未能办理竣工验收手续,进而引发后续逾期交付风波。
破局:府院联动开“良方”
“当时想着置换买套更大的房子,一家人住得舒服点,所以也想看看起诉会不会让我们更快拿到房子……”在案件现场调查过程中,钟振尧了解到很多业主和杨先生的意愿一样——更倾向尽快收楼。
为兼顾业主合法权益、企业长远发展和地方经济发展,钟振尧联系当地政府、开发公司召开三方会议,对项目逾期交付问题进行集中会商,并梳理案件办理过程中发现的逾期交付业主集体维权风险隐患、对策建议,向当地党委、政府发出《司法建议书》。
收到《司法建议书》后,当地党委、政府积极响应,随即牵头组织开发公司与承建商召开定期工作例会进行结算,同时加强政府部门之间的沟通联动,另搭建业主、开发公司及政府主管部门三方沟通平台,让购房者对“交房时间”有充分的预期。此外,针对部分业主与开发公司可能出现的矛盾激化,指定专门人员及时出面了解情况并做好安抚工作,推动纠纷源头治理、实质化解。
在府院多方联动下,开发公司与施工单位之间的纠纷解决了,也顺利交接施工情况结算单等涉案楼盘的竣工验收资料。今年4月,开发公司办理了竣工验收备案,杨先生等人也收到了收楼通知。
新局:“示范诉讼”解纠纷
房屋交付问题解决了,业主们还有一个共同诉求:拿到逾期交付的违约金。
“我们也是银行按揭贷款买的房,利息一分没少,房子却没住上,那我们的损失怎么算?”业主代表李先生说道。
“如何以一案处理带动248起潜在纠纷一揽子化解,从源头上实质化解类案纠纷?”面对248户业主急于追回违约金的诉求,钟振尧决定适用示范诉讼审理,以杨先生起诉的案件为代表案件作出先行判决,推动实现“一案解、件件解”。
于是,钟振尧加快对案件的审理。在违约金支付标准方面,以合同总价为基数,违约金按“每日按万分之一”的标准执行。在逾期交付时长方面,综合考虑疫情冲击等导致逾期交房的影响,新会法院酌定给予开发公司顺延60天的交付期限,即实际逾期时间为404天。因此,新会法院判决开发公司需向杨先生支付逾期交房违约金2.9万余元。
“房子交付了,违约金的问题也解决了,接下来我需要操心的就是怎么好好装修新家啦!”杨先生开心地说。
考虑到还有百余户业主的潜在纠纷,钟振尧团队于判决生效后,马不停蹄地再次来到该项目,向业主代表们释法说理,详细说明对违约金标准、违约时间认定的具体依据。
“既然大家情况差不多,我们也愿意按照法院判决的标准来调解。”“这样既能保证大伙的公平,也不用另外起诉,省时省力!”有了杨先生的判例,其他业主纷纷签署了调解协议,开发公司也很快支付了违约金,逾期交付风波画上了句号。
今年8月,钟振尧团队就涉该项目系列纠纷进行回访时了解到,有的业主已搬进了新家,有的业主还忙着装修,小区烟火气更旺了,住户幸福感更足了。