政讯通中心

　　基层强则国家强，基层安则天下安。

　　深圳市宝安区，常住人口近500万，拥有各类商事主体93.4万家。近年来，面对社会治理新形势、新挑战，深圳市宝安区积极贯彻落实中央、省、市部署，持续深入推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，以更高标准、更大力度加快推进基层社会治理现代化，创新打造“1+6+10+N”宝安社会治理品牌，以宝安新“治”力，为坚持和发展好新时代“枫桥经验”、探索新时代超大型城区社会治理路径贡献了鲜活的基层样本。

　　群众有了纠纷，到哪里去“说理”？这个地方就是遍布全国各地的综治中心。

　　综治中心，是让群众说难事、为群众解愁事、服务群众办实事的地方，是“一站式”矛盾化解和为民服务平台，也是深圳宝安区“1+6+10+N”基层社会治理体系的核心枢纽。

　　本着“以人民为中心”的思想，宝安扎实推动各级综治中心规范化建设，因地制宜打造有特色的综治中心，建设起了宝安推进基层治理、打造共建共治共享社会治理格局的“前沿阵地”，为宝安高质量发展提供了重要支撑。

　　着眼实体

　　推动各级综治中心规范化建设

　　走进西乡街道综治中心，群众接待厅宽敞明亮，监控研判、矛盾调处、心理服务等多间功能室职能明晰、一应俱全。墙上张贴着工作人员资料、矛盾调解的规则流程等，令人倍感公正、公平、安心。

　　“我们设置了独立的办公空间，高标准配备群众接待厅、矛盾纠纷调处室、社会心理服务室等，方便‘一站式’解决群众诉求；在党委的领导和统筹下，党员干部、社区工作者、专业人士等多元力量依托街道综治中心这个平台，共同参与到社会治理中来；中心还建设了综合信息平台，可以实现智慧赋能。”西乡街道综治中心工作人员刘妩介绍。

　　规范化建设是高标准打造综治中心的第一环，西乡街道综治中心正是宝安各级综治中心规范化建设的缩影。

　　规范化建设首先落在实体上。宝安出台详细方案和指引，统一各级综治中心的机构名称、外观设计和上墙内容，科学划分功能区，统一建设标准，全区十个街道综治中心全部实体化运行，拥有独立办公楼，均设置有群众接待厅、社会心理服务室（粤心安）、监控研判室、矛盾纠纷调处室、部门进驻工作室和网格工作室等功能室，实现规范化运行。

　　规范化建设还要落在运行机制上。宝安各级综治中心大力整合社会资源，完善首问负责、部门联动、协作配合、会商研判、跟踪督办、量化考核等工作机制，形成“大综治”格局，并依托“块数据+网格化”底座，建成一体化“宝平安”门户体系，形成了“一个平台管平安”的社会治理新模式。

　　融合联动

　　聚合资源实现“一站式”化解最大效能

　　“感谢综治中心工作人员，我对今天的结果非常满意！”在宝安区新桥街道综治中心，家住万科星城上郡小区的市民谢先生由衷表达了他的感谢。前段时间，他办卡消费的健身房因经营不善倒闭，多次协商退款无果后，他找到新桥街道综治中心，在街道、市监、网格等多部门的核实和调处下，谢先生的问题半天之内就得到解决。

　　“综治中心按照‘多中心合一、一中心多用’的要求，做到重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随叫随驻。”宝安区委政法委相关负责人介绍。

　　据了解，综治中心整合了区法院、检察院、公安分局、司法局等9家单位调解资源，因地制宜与各类调解中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、智慧管控中心等深度融合，为广大群众提供集信访、调解、仲裁、诉讼、法律服务、困难帮扶、司法救助、心理服务等多功能服务，以同堂办公形式实现“一站式”化解的最大效能。如宝安区检察院联合西乡街道综治中心建立了轻罪治理工作室，提升了辖区轻罪预防能力。

　　综治中心“物理空间”有限，服务的“神经末梢”却是无限。依托强大的智慧平台，宝安的综治中心构建了畅通的工作闭环，将社会治理服务送到了群众的家门口、厂门口、工地门口。如新桥街道综治中心创设“啄木鸟”式流动群众服务站，发动党员干部到群众家门口倾听诉求、化解矛盾。可以现场解决的，马上答复解决；无法现场解决的，引导群众扫码反映诉求，街道综治办及时线上分拨、督办，确保问题能够及时解决，让“流动群诉服务站”成为遍及新桥大街小巷的风景线。

　　务求实效

　　因地制宜把服务做到群众心坎上

　　宝安常住人口近500万，社会治理点多、线长、面广。为了高效提升社会治理能力，宝安以变应变、以新应新，结合区情实际，以综治中心建设为依托，以服务实战需求为导向，进行了大量因地制宜的实践探索，有效解决社会治理、服务群众、平安建设中的实际问题。

　　宝星智荟城综治中心就是其中的代表。这是宝安唯一一个设在产业园区里的综治中心，根据园区产业集聚、企业众多的特点，该中心在规范化建设的基础上，还专门设置了企业服务区，提供移动劳动仲裁服务和日常企业服务，助力产业高质量发展。同时，根据宝星智荟城紧邻深中通道的特点，在中心设深中跨界调解工作室，让深中两地群众在有需要时“只进一扇门、最多跑一地”。自今年7月试运营以来，已化解了2宗跨界纠纷。

　　此外，还有福永街道综治中心根据辖区实际设立新业态劳动争议调解室，着力解决新业态领域隐患纠纷；航城街道九围综治中心在土地整备利益统筹项目推进过程中，帮助居民解决产权等历史遗留问题；石岩街道综治中心通过“社区矛盾纠纷多元调处工作站”，完善“社区+”多元调处工作机制……

　　各具特色、各有所能的综治中心，擦亮了“平安宝安”招牌，更进一步畅通了群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，把工作做到了群众心坎上。