洪范八政,食为政首。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全,始终把解决好十四亿多人的吃饭问题作为治国理政的头等大事,实施国家粮食安全战略,不断提高粮食综合生产能力,搞好粮食储备调节,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。中国储备粮管理集团有限公司(以下简称“中储粮集团公司”)承担着服务保障国家粮食安全的重大职责使命。中储粮集团公司纪检监察组聚焦监督专责,努力践行“守粮仓、捉老鼠、保平安”的庄严承诺,协助并督促集团公司党组坚定不移全面从严治党、全面从严治企,持之以恒正风肃纪,一刻不停惩治腐败,持续净化企业政治生态,为服务保障国家粮食安全提供坚强的纪律和作风保障。
牢牢把握强化政治监督这个首要任务
习近平总书记强调,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。纪检监察机构要把政治监督作为履行监督职责的根本,推动各级党组织把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯彻到工作中、落实到行动上。中储粮集团公司纪检监察组协助并督促集团公司党组聚焦服务保障国家粮食安全这一“国之大者”,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,严肃查处多起涉粮事件,组织开展以案为鉴、以案促改、建立长效机制工作,扎实开展“假租仓、转圈粮、虚库存”专项治理,持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,高标准、严要求推进两轮中央巡视反馈问题整改,更好履行“两个确保”职责使命。实践中我们深刻认识到,加强政治监督,方向要明确,路径要正确,这个方向路径就是习近平总书记强调的政治监督具体化、精准化、常态化的重要要求。要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题。要围绕中储粮集团公司中心任务,盯住具体人具体事,加强对粮食储备购销、新建粮仓和信息化建设、科技储粮、安全生产等重点领域和关键环节的监督检查,及时发现问题,深入分析研究,找准根源症结,有针对性地提出意见建议。要完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实机制,健全政治监督台账管理、督查问责、“回头看”等工作机制,确保执行不偏向、不变通、不走样。
做深做实日常监督这个基础性工作
习近平总书记强调,要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐。监督越有力,全面从严治党就越有效。把做深做实日常监督作为纪检监察工作的基础和前提,这是党的十八大以来全面从严治党的经验总结,凝结着我们党对党的建设和纪检监察工作规律的深刻把握。中储粮集团公司纪检监察组认真落实全面从严治党监督责任,协助并督促中储粮集团公司党组认真落实全面从严治党主体责任,会同党组定期分析研判全面从严治党形势任务,明确责任清单,健全问责机制,发挥考核“指挥棒”作用,层层传导压力,增强管党治党合力。坚持把纪律挺在前面,强化纪法教育,狠抓纪律执行。认真落实“三个区分开来”的重要要求,准确运用“四种形态”,促进从严管理监督和激励担当作为高度统一。坚持精准施治、靶向治疗,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,狠刹公款吃喝歪风,推动全系统改习惯、转作风。实践中我们深刻认识到,发挥专责监督作用,必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合,以压紧压实管党治党政治责任为抓手,全面加强党的纪律建设,持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,使增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。
充分发挥办案这个最直接最有力的监督利器作用
习近平总书记深刻指出,近年来,国家粮库里出的案子不少,对违纪违法案件要严肃查处,决不能任由“粮耗子”折腾糟蹋。中储粮集团公司纪检监察组始终保持惩治涉粮腐败高压态势,协助并督促中储粮集团公司党组扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,严肃查处了一批“靠粮吃粮”“靠棉吃棉”、内外勾结、利益输送、中饱私囊的违纪违法案件,一些隐藏多年的涉粮腐败问题得到了有力查处。与此同时,我们坚持把执纪办案与开展警示教育、堵塞制度漏洞、强化监督管理有机结合,做实案件查办“后半篇文章”,深入查找粮食储备和轮换购销方面的制度短板和管理漏洞。强化正反两方面教育,汇编出版中储粮勤廉风采录,定期召开全系统党风廉政建设和反腐败斗争警示教育大会。实践中我们深刻认识到,抓好办案工作就是最直接、最有力的监督,必须持续发力、纵深推进,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。要加强党对反腐败斗争的全过程领导,整合反腐败全链条力量,紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,不断拓展反腐败斗争深度广度。要强化以案促改、以案促治,推动深化改革、健全制度、堵塞漏洞。持续加强新时代廉洁文化建设,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,常态化开展警示教育,努力营造崇廉拒腐的良好风尚。
贯通协调完善企业自我监督体系这个治本举措
习近平总书记强调,要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,逐步构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。中储粮集团公司纪检监察组充分发挥“监督的再监督”作用,协助并督促中储粮集团公司党组建立完善“大监督”工作格局,有效整合各类监督资源和力量,形成资源整合、信息共享、协同发力、整体推进的工作机制。按照“人人起来负责、人人参与监督”的思路,在全系统各基层单位党组织普遍设立了监督小组,构建起与中央储备粮垂直管理体系相适应的“集团公司纪检监察组——分(子)公司纪委——直属企业监督小组”的三级监督体系,健全上下畅通、专兼结合、协调联动、务实高效的基层单位监督工作网络,充分发挥监督员扎根基层、触角灵敏的优势,聚焦重点领域和关键岗位加强全过程监督,有效打通了全面从严治党、全面从严治企“最后一公里”。实践中我们深刻认识到,健全监督体系,必须坚持守正创新、问题导向,聚焦解决制约高质量发展的瓶颈问题,加强统筹协调,健全科学完备、有效管用的制度体系,增强工作合力和综合效能,以监督体系的不断完善促进企业治理体系不断健全、治理能力持续提升。
强化纪检监察队伍自身建设这个关键保障
习近平总书记强调,要加强纪检监察干部队伍建设,常态化清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。执纪者必先守纪,律人者必先律己,纪检监察干部必须接受最严格的约束和监督。中储粮集团公司纪检监察组指导、督促全系统纪检监察干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前、做表率,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化全员培训和实战练兵,定期组织开展专题培训。坚持每季度组织全系统纪检监察和巡视巡察干部开展一次学习交流,抽调纪检监察干部和其他条线业务骨干与有关地方纪委监委联合开展审查调查工作,努力提高政治素质和业务能力。从严从实加强自我监督,高标准严要求开展纪检监察干部队伍教育整顿,研究制定加强纪检监察和巡视巡察干部教育管理监督、规范网络言行、借用人员管理等制度,健全严管严治的常态长效机制。坚持刀刃向内,对不适合在纪检监察和巡视巡察岗位工作的干部及时调整,对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”。实践中我们深刻认识到,必须发扬彻底的自我革命精神,把一体推进“三不腐”理念运用到纪检监察干部队伍建设中,以党纪学习教育为契机,把严管严治、强化自身监督融入日常、抓在经常,带头筑牢政治忠诚、练就高强本领、锤炼过硬作风、永葆清廉本色,努力锻造一支纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
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