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　　 穿过熙熙攘攘的闹市区，一片车水马龙中，一面厚重的古墙巍然屹立，其上镌刻的“万仞宫墙”四个遒劲大字，述说着它源于文庙古建筑遗迹。而古墙内侧，就是资阳市公安局雁江区分局资溪派出所。

　　资溪派出所原名为大北街派出所，始建于新中国成立的第二年，即：1950年。2015年迁址于此后，于2020年10月23日更名为资溪派出所，算上“前世今生”，资溪派出所已有74年的建所历史。

　　在发展过程中，资溪派出所始终坚定不移听党话，与祖国同频共振，与时代同向同行，先后被评为全省优秀公安基层单位、全省公安基层基础工作十佳所队，资阳市平安创建模范单位、“执法规范”示范单位、“社会治安防控体系建设示范单位”“和谐警民关系”示范单位，荣立集体二等功1次，集体三等功9次。

　　解纠纷 “老民警”有新思路

　　大大小小的荣誉背后，是资溪派出所每一位民辅警的辛勤付出。说道这里，就不得不提一位58岁的老民警，他叫尹祎，不仅是社区民警的“老前辈”，还是调解矛盾纠纷工作的一把好手。说起他，青年民警经常半调侃、半钦佩地感慨：“尹大爷上警车（去调解）基本上就没得问题了”。

　　今年4月，尹祎曾接到一起报警投诉，报警人是环卫工人，他投诉楼下的麻将馆因为营业时间过长，声音太大，影响他们一家的睡眠。环卫工人因为每天要凌晨4点起床，所以平时入睡时间较早，而麻将馆一般营业要到晚上11点钟后，吵闹声影响他休息。原本关系比较亲近的两户邻居，因为这些问题沟通无果互相僵持不下，搞得剑拔弩张。

　　“公说公有理，婆说婆有理”。尹祎面对这样的棘手问题也不禁皱起眉头，但是凭借自己多年的调解经验，他先逐个“击破”。他对麻将馆老板说：“首先要明确一点，噪声大到影响别人正常休息的行为，是违反《治安管理处罚法》的违法行为……”就这样，尹祎先是用法律法规撬开麻将馆老板拒不沟通的壁垒，看到他有些迟疑松动，尹祎又急转直下和他谈起了感情，晓之以情动之以理，让老板回想自己本来和楼上是亲如一家的邻里，况且楼上还是最辛苦的劳动人民，早出晚归的，薪水报酬又不高，想要一个好睡眠是必须的也是重要的。他需要换位思考，站在楼上邻居的角度反思这个问题，是不是自己确实有不妥当的地方……然后尹祎又找到楼上环卫工人一家，给他们讲楼下经济条件也不好，开麻将馆做小生意也是生计所迫，同时也需要体谅他们做生意的性质，太早关门确实挣不到钱。尹祎感觉双方应该都有想要交流协商的念头后，他立马提出“兼顾双方合法利益”的解决办法——麻将馆正常营业的前提是，尽快安装上厚隔音玻璃等隔音装置，店家在营业中积极引导客人文明娱乐，不能吵闹喧哗制造噪音。几经周折，在尹祎锲而不舍地协调下，双方终于达成共识。为防止后期反弹，尹祎多次在夜间到该麻将馆附近去听听声音，是否还有噪音。就这样，工作做细做实，硬是把这一双方都是“犟脾气”的矛盾纠纷调解成功了。

　　尹祎已临近退休，由于他工作热心负责，亲近居民。为此，他也从“尹警官”变成居民口中的“尹大爷”，与20年前相比，他头发已经全白，而且因为常年从事调解工作，声音格外沙哑，前些年还做了声带手术……

　　虽然已经接近退休，但尹祎依旧勤于总结，主动创新。他说自己是老人，但随时都有新想法，想赶在退休前告诉年轻同志，他在社区矛盾纠纷调解中发现的“新办法”。于是，他创新总结出三条“独门技法”法：一是要换位思考。不仅要引导矛盾双方换位思考，而且调解民警也要与当事双方易位思考，这样才能真正站在别人的角度上思考问题，解决症结所在。二是要快速履行。尹祎说自己解决了上千起矛盾纠纷，有些在现场达成一致，可是过了几天，一方可能就可能反悔。所以尹祎总结道，能当场履行的就要立即去做；不能当场履行的，调解民警也要督促双方尽快履行义务，以免拖久了“夜长梦多”。三是要随时回访。完整的调解过程不仅要解决问题，更要杜绝问题反弹，不然前面的努力就功亏一篑，调解民警需要随时去实地回访，尽早把反弹苗头遏制在摇篮里。

　　尹祎表示，民警调解只是社区调解工作的一个缩影，调解工作更多地需要民警、网格员、调解员一起群策群力，才能更加促进社区和谐。社区民警在警务实践中发现，由于调解工作人员成长经历不同、文化背景不同、擅长的调解领域也不同。为此，资溪派出所结合多位社区民警长年调解经验，总结出一套新的调解举措：辖区内发现、排查出的矛盾纠纷以及接处警的纠纷类警情，由多元化组建的调解室结合纠纷性质进行梳理，再分别指派相关专业人员开展多元化调解。比如家庭婚恋等纠纷，由社区民警、调解室工作人员、居委会、妇联、司法所等部门人员共同进行调解，综合施策，化解矛盾。此举充分发挥了不同调解人员的专业长处，进而大幅提升了调解效率，一般性质的矛盾纠纷的调解速度由3天缩短为1天。

　　办实事“老社区”有新变化

　　资溪派出所的辖区是雁江区的老社区，中老年人口比重很大，面对特殊的社区人员结构，就要有特殊的工作方法。于是资溪派出所的民辅警们化被动接警出警为主动服务，通过常态化地深入社区进家门走访调查，了解群众所需所困，及时解决问题。

　　90岁的刘安富，每次出行都需要轮椅，然而家又住在没有电梯的老式居民楼内，出行极不方便，所以老人也不愿意轻易下楼，但是在这种情况下，又偏偏遗失了个人身份证。资溪派出所了解情况后，户籍和社区民警主动登楼采集身份信息，办好身份证后又主动送到老人家中。拿到身份证后，老人笑呵呵地拉着民警的手连连感谢。

　　像这样主动为民服务的例子还有很多，为进一步强化为民服务意识，资溪派出所针对和群众密集打交道的“接处警、户籍办理、值班大厅接待”等工作，制定了35个便民措施机制，引导民警始终做到“一张笑脸，一个温和的态度、一个满意的结果”热情态度。

　　由于社区中老年人多，他们接受新事物慢、理解片面，有些群众表示自己没钱不会被骗，也没必要听。有时民辅警们遇到这种脾气的居民，经常吃闭门羹。但他们深知，做社区工作就得有耐心、恒心、信心。群众一时接受不了很正常，一定要循序渐进反复引导。民警结合近期外省市被骗的中老年人案例，采取通俗易懂地方式，填鸭式灌进被宣传对象脑中，通过反复多批次的反诈宣传。在派出所民辅警的努力下，辖区群众明显增强了反诈意识……

　　同时，资溪派出所对辖区单位、行业场所管理监督时，将服务摆在前面，对管理对象通常采取以帮助解决正当诉求为主，得到对方支持派出所管理工作，自觉提高守规守法的意识。对小区物业进行安保和技防设置安装培训，对行业场所进行应急事件的处置演练，这些举措不仅得到辖区内的企业和商家店铺支持，实质上也是将警务工作前置，有效降低了辖区发案率和矛盾纠纷产生率，实现了反哺公安中心工作的目标。

　　通过这一件件主动服务群众的小事，积少成多，渐渐地社区群众对民辅警信任感加强了，满意度增加了，谈起资溪派出所时总是一致好评。

　　搞党建“老所”有新方法

　　资溪派出所的社区工作有亮点、有突破，得益于他的党建引领。走进资溪派出所，给人印象最深的就是满墙的党建工作成效，还有随处可见、张贴在墙上的心得体会，可见党建工作已经渗透融入派出所各项工作；其中他们围绕“四感维度”，打造“枫景（警）映古墙”党建品牌，锻造了一支过硬的公安队伍。

　　党建引领提升政治素养，凝聚“使命感”。今年，通过认真落实“三会一课”、主题党日活动等规定动作，开展“老兵有话说”活动6次，邀请退休民警李志明（抗美援朝、越战老兵）为党员民警上党课2次，汲取精神动力，提振使命担当来强党性；切实落实“周一学习夜”制度，以“自主学+集中学”“线上学+线下学”方式，以讲促学，以学践悟来塑警心；根植古墙下的“红色情怀”，组织青警开展重温入党誓词、警察誓词、重走初心路等活动来筑情怀。

　　融合汇聚深化枫桥经验，担起“责任感”。通过创新推行《矛盾纠纷调解积分制管理办法》来探索矛盾纠纷“最优解”；实施以“融网格、融业务、融部门、融群众、融数据”为核心的“融治理”工作模式，实施基层社会治理良性发展；发挥党支部“政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”，汇聚司法、行政、道德三方面力量，建立访调联动“三力团”开展调解工作，实现了枫桥经验“再延伸”，社区邻里关系更加和谐。

　　从严治警锻造清廉公安，树立“敬畏感”。通过推出“警心映古墙”廉政教育活动，严格落实会前纪律教育一刻钟、专题警示教育，用真实的案例直击人心，切实做到令行禁止，严于律己，自觉抵制不良风气来推进日常教育入脑入心；对民辅警日常行为管理，对新民警“照镜子、正衣冠”来实现习惯养成从严从细；坚持所内“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的“责任链”，深入开展队伍风险隐患排查，在古墙榕树下与民警谈心谈话，查听民警“心声”2批次，疏思想“淤堵”来推进层级管理抓深抓实。

　　正向引导激发队伍活力，点亮“成就感”。建立展示表彰荣誉、立功授奖等成果的荣誉墙，深度挖掘和宣传民辅警的特别故事，扩大先进感召力，让荣誉墙上的先进事迹“活”起来，引领大家追先进。今年以来，“救人英雄”刘勇、李冬梅等人先后被中央、省、市11家主流媒体宣传报道；以“光荣榜”“英模教育”等橱窗、展板的形式，将历年来集体、个人获奖情况充分展示典型风采，引导民警向身边的榜样看齐；推出“调休陪考”等系列制度，在合理安排勤务基础上做好警属关怀，让民警感受组织的温暖。

　　资溪派出所深入查找影响社会治理的痛点、堵点、难点问题，积极服务社区群众，及时化解矛盾纠纷，积极探索出“党建红+公安蓝”的基层警务新模式，打造“枫景（警）映古墙”党建品牌，走出一条满足群众期待、符合实战需求、具有特色的共建、共治、共享的城市社区基层治理警务工作新路子。

　　身处于喧嚣闹市的“万仞宫墙”，见证着历史的沧桑巨变，见证着资阳这座城市的日新月异，也见证着有着70多年历史的老派出所的新“诞生”和新发展。老所，老所，老的是厚重的历史，老的是院子里的树木花草，老的是与派出所一起成长的民警……但是，老所并不像一位迟暮老人，反而是一个正当青春的少年，他勇于创新、勇于突破，打造独特的品牌形象，迸发出无限的活力，激发出新鲜的、源源不断的力量！（刘云涛 吴薪莹 四川法治报全媒体记者吴显云）