汕尾市陆河县螺溪镇用好用活四种调解方式,探索出“1+3+4”多元矛盾纠纷调解工作模式,形成“螺溪有道”特色品牌。
建强一个平台
统筹指挥强核心。在高标准建设综治中心“五室一厅”基础上,专门成立“螺溪有道”调解工作室,由工作室统一接收、研判、分拨、处置全镇矛盾纠纷,落实领导包案和矛盾纠纷调处责任制度,实现中心统一吹哨、各部门主动报到高效运转。规范运行重实效。规范化建设“螺溪有道”调解工作室,设置独立办公场所,配备办公及接待设施,将群众接待、纠纷调处、心理咨询、法律援助等多功能集合为一体,推动多部门、多主体联合接访、联合调处。激励机制促担当。推行部门职能考评工作机制,每月定期对各职能部门受理率、办结率等进行打分评比,推动高效协同办理。推行一周一研判、月考季评、通报督促,调动网格员在矛盾纠纷调处、为民办好实事等方面积极性。
用好三支队伍
组建“政法+”队伍。由工作室牵头,全面整合公、检、法、司等县直部门和国土、民政等镇职能部门,按需赋权,推动权限下延,优化信息互联共享,实现“小事马上调、大事吹哨调、难事联动调”的良好格局。整合一线力量。整合党员、网格员、社工、驻村辅警、村民小组长等基层最一线力量,积极倾听群众心声、回应群众诉求,及时介入矛盾争议问题,用法理的原则、群众的方法解决群众的问题,确保基层矛盾缓解、“降温”有效。带动广泛参与。充分挖掘群众威信高、热心调解工作且具有一定调解工作能力的能人作为村级调解组织的有力补充,发挥乡贤、“五老”人员、妇女志愿者、党员志愿者等智慧助力乡村治理,提高群众深度参与矛盾纠纷、基层治理等领域的积极性和参与感。
践行四种方式
以情联心听民意。工作室紧紧依托入户联心活动的深入推进,以唠嗑、聊天的方式耐心倾听群众心声、收集群众意见,面对面解开群众心中疙瘩。以法明智止纷争。用好“普法+调解”工作模式,充分利用普法资源,联合法官、检察官、法律顾问参与调解,以法释义,以案释法,一对一提醒,点对点发力。以理服人纾民怨。始终坚持站在当事人角度考虑问题,以反面教材摆事实,以成功案例讲道理,以预设和解明是非,做到小事讲清“大道理”,大事讲实“硬道理”、复杂事讲明“真道理”。以和为贵解心结。工作室严格执行调后跟踪工作机制,由调解员与矛盾化解双方建立双向联系模式,进行调后心理疏导,把矛盾双方转化为友邻芬芳,既解事结,又解心结。