近年来,在广东省和清远市及上级部门的积极推动下,绿美广东建设取得了良好成效。地处粤北清远市辖区的连山壮族瑶族自治县人民检察院(简称“连山检察院”)坚持把“检察蓝守护生态绿”生态检察品牌建设作为践行“两山”理论,守护连山绿色发展的载体,以法为剑,以法治为笔,以担当为墨,绘就了一幅幅生态文明建设的瑰丽画卷,以实际行动推进绿美连山建设。
连山检察院进行大气污染公开防治听证会
强化数字赋能
守护山河青绿
在推进生态检察工作中,连山检察院始终把生态环境和资源保护工作摆在突出位置,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,做生态环境的守护者,有效筑牢粤北生态屏障。连山检察院深入践行数字检察战略,在全市率先开展涉林检察大数据法律监督工作,创建涉林领域“四检融合”一体监督模型,聚焦生态环境和资源保护,通过数字赋能融合履职拓展监督。目前已有4个案例被评为全市检察机关数字赋能好案例,为守护绿水青山提供了科技支撑。
守护蓝天净土
筑牢绿美连山生态屏障
今年以来,针对辖区内河流河面漂浮堆积大量水浮莲和生活垃圾侵占河面、堵塞河道、污染河水的现象,连山检察院发挥县、镇、村三级河长巡河制度,以检察长或者检察官参与共巡为契机,督促相关部门依法履职,对辖区内的河流水体环境开展集中治理,达到“办理一案,治理一片”的效果。
连山检察院以村落露天堆放生活垃圾为切入点,针对县辖区内各村以及国道、县道、乡道附近违法露天堆放生活、建筑垃圾等问题开展监督,督促相关职能部门开展集中治理和常态保洁,整治固体废物违法堆放点25处,清理废物30余吨,有效改善村民的生活居住环境。
为推动绿美连山生态建设,净化空气,聚焦废气排放、大气污染等重点工作,对本县餐饮服务业油烟直排和在禁燃区放烟花爆竹污染大气的情况开展专项监督,为“氧吧之城”连山的蓝天白云筑起了一道坚固防线。
此外,连山检察院还对古树名木保护开展专项监督,办理古树名木保护公益诉讼案件8件,古树保护存在的7个隐患问题全部整改,为古树公园撑起司法保护伞。
聚焦高质效办案
增强生态检察新能力
近年来,连山检察院继续探索生态检察专业化发展模式,配齐配强生态检察专业化队伍,推动检察履职能力水平全面提升。进一步提升理论研究能力,围绕生态检察工作持续开展广泛调查研究,深入研究生态文明建设相关的司法实践问题,促进法学理论与司法实务的良性互动和共赢发展。
同时,连山检察院不断健全线索移送、信息共享、案件办理机制,强化各业务部门衔接,共通过平台移送涉生态资源保护公益诉讼线索6条,成案数6件。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特邀检察官助理、志愿者等参与监督,提升办案质效。与广东省法学会诉讼法学研究会、广州从化区人民检察院挂牌设立生态检察与公益诉讼研究样本实践站,发挥专家学者的指导作用,创新生态检察人才培养模式,为生态检察事业全面发展培育“连山力量”。
多地联合
构建共治共建格局
聚焦人民群众反映强烈的公益受损突出问题,分别与县林长办、河长办签订“林长+检察长”“河长+检察长”协作机制,建立信息共享、联席会议、线索移送、联合督办等机制,推动实现“行政+司法”合力保护林业生态环境的工作格局,形成监督合力,构建共治共建的新格局。
同时,连山检察院不断加强与公安、法院、水利、林业、国土资源等部门沟通配合,促进联动机制创新,就证据收集、罪名认定、法规调整等实现信息共享,督促行政执法机关依法履职。此外,该院还分别与连南县检察院,怀集县、广宁县、四会市,湖南江华县检察院等省内外兄弟单位,积极开创建立跨地区的治水新格局。连山检察院还联合清远市人民检察院、广东省连山林场在永和上草万里坪设立清远市首个检察公益林,与连山法院、连山林场在鹰扬关共建司法生态修复基地,促进司法与林业的深度融合,为绿美生态建设提供强力支撑。
接下来,连山检察院将继续深化数字检察战略,探索构建生态环境和资源保护领域数字检察模型,持续深化无人机、卫星遥感等现代技术在办案中的应用,将检察履职更加全面融入生态文明建设,为创建绿美连山做出积极贡献。