政讯通中心

　　走进深圳市龙岗区龙城街道生态文明议事厅，这个面积336平方米的空间宽敞明亮。以蓝绿交织为主色调的大厅里，一幅幅水清岸绿的风景画、人城相融的新画卷、协商议事的实景照，记录了街道生态文明建设各项工作成果，展现着龙城街道近年来深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的生态蝶变。

　　2023年8月15日首个全国生态日，由深圳市生态环境局龙岗管理局和龙城街道联合打造的“龙城街道生态文明议事厅”正式启用。一年多以来，这一阵地正持续提升效能，今年还揭牌了深圳首个进驻街道及社区的“生态共享法庭+环境资源多元化解中心”。

　　龙城街道生态文明议事厅

　　不同于传统环境治理的“群众投诉、政府执法、企业受罚”的单向模式，这一议事厅改变了“被动执法、处罚为主”的传统治理路子，搭建起政府、企业、社会组织和公众合力“会诊”的平台。

　　运行一年多以来，龙城街道生态文明议事厅将“生态共治”作为贯通民生诉求、生态治理、经济发展的主线，深化改革，建立共治共享新机制，通过多方议事为环境治理和绿色转型共同出谋划策，画出了更大的生态“同心圆”，加速“百千万工程”在基层落地生根。

　　基层共治

　　生态文明治理办法大家议

　　龙城街道生态文明议事厅专门为基层生态环境保护和治理而设立，是政府、企业、社会组织和公众共同参与、调解生态文明领域热点矛盾纠纷的议事平台。

　　以“议事厅”为桥梁，龙城街道搭建起政府、企业、社会组织和公众共商、共治的平台，为共建“绿美龙城”打开了思路。

　　首期议事厅的“当头炮”，对准了“看得见”与“看不见”的污染——工地扬尘、噪声污染与餐饮企业涉水面源污染等民生热点问题。

　　基于此，龙城街道生态文明议事厅联合龙城街道人大工委，开展实地调研和专题议事，听取各方声音，共同会商解决方案。

　　调研组一行来到位于黄阁坑社区的一小区，实地查看工地扬尘和噪声治理情况，现场考察了车辆进出冲洗装置、扬尘污染监控设备、围挡设立设施等，与施工方负责人进行交流，了解扬尘治理及噪声管理工作情况。

　　随后，调研组一行到辖区一商业街实地调研餐饮企业涉水面源和油烟处理情况，查看餐饮企业排烟、排水行为规范化情况。现场调研结束后，调研组一行趁热打铁，随即召开专题议事会议。

　　“针对工地大车开进开出产生大量的灰尘，有什么好的解决方法吗？”“工地噪声很大打扰到周边居民休息了，怎样解决？”

　　在龙城街道生态文明议事厅，面对市民关切的问题，相关部门作出一一回应，企业代表分享相关管理经验及做法，人大代表和政协委员建言献策。

　　“议事厅提供了良好的沟通交流平台和建议反馈渠道，有助于有效解决群众对美好生活的向往与企业生产之间的矛盾。”作为参会代表，龙岗区政协委员陈玉华说。

　　这样的专题协商不是个例。自生态文明议事厅成立以来，龙城街道已开展涉水面源污染等专题议事会6次，形成有效建议16条。

　　通过生态文明议事厅平台，龙城街道生态环境质量得到明显提升。2023年，龙城街道空气质量全年优良率94.4%，同比提升4.2%；推进650家餐饮店安装油烟净化器；市民群众在生态环境领域投诉显著下降，噪声投诉量较上年下降33.5%。

　　联合调解

　　引入专业力量画出生态“同心圆”

　　议事厅如何发挥作用？各方怎么议事？议出的共识如何落地？生态领域的矛盾纠纷化解，其实是一门“技术活”。

　　为此，龙城街道联合龙岗区人民法院、生态环境产业协会、人大代表、政协委员、社区物管等组成调解队伍，发挥专业优势，通过各方友好协商，实现矛盾纠纷就地化解不上交。

　　油烟刺鼻难闻，噪声扰民惊梦。今年，龙城街道多次接到辖区内某小区居民投诉，反映附近沿街一家烧烤店内刺鼻的油烟、夜晚露天喝酒吵闹给附近居民日常休息造成困扰。

　　收到投诉后，龙城街道充分利用议事厅搭建的沟通交流平台，联合多部门对烧烤店进行执法检查；联合社区、经营者与商铺房东进行协商，促使双方相互谅解、达成共识。最终经营者主动关停不符合开办条件的店铺，寻找符合环保要求的经营场地开展规范经营，周边居民的烦心事得到解决。

　　目前，深圳市生态环境局龙岗管理局和龙城街道已在议事厅建立“环境资源纠纷多元化解工作中心”，通过和解、调解、行政裁决等多种途径，及时化解涉及噪声、扬尘、油烟等环境民事纠纷。

　　同时，龙城街道联合市生态环境局龙岗管理局和龙岗区人民法院共建“生态共享法庭”，依托“一屏一线一终端”即远程视频的方式，打破时间、空间限制，将调解指导、普法宣传、基层治理等生态法治服务送到群众“家门口”，将环境司法服务端口前移至接访涉环境纠纷的第一线。

　　自生态文明议事厅成立以来，龙城街道已多次开展生态环境纠纷调解会，其中重点信访处置案件协调会7次，协调解决油烟扰民、噪音扰民等民生诉求25宗，通过各方友好协商将矛盾纠纷化解在基层。

　　活化阵地

　　生态文明公益课送到“家门口”

　　碳排放、垃圾分类、噪音污染、环境治理……在龙城街道生态文明议事厅，一堂堂生态知识课在这里不定期开讲，推动绿色低碳成为习惯，生态文明理念深入人心。

　　龙城街道邀请法院法官、专业环保律师授课，就与社区群众息息相关的环境问题，如噪声、扬尘、油烟等进行环境法律科普，同时搭建法制咨询台、向群众普及环境保护的相关法律法规，引导广大群众积极参与生态环境保护。

　　四季度是秋冬季大气污染防治的关键时间节点。近期，围绕工地扬尘污染防治，龙城街道邀请区相关部门、工地代表、专家共聚生态文明议事厅，聆听关于扬尘污染治理专项辅导授课，助力辖区空气质量提升。

　　会上，龙岗区相关部门通报了龙城街道扬尘工作治理情况，两家“十优工地”代表分享了扬尘污染防治的经验。深圳市环境科学研究院专家从专业角度针对工地扬尘管控情况、扬尘污染及其防治措施和工地扬尘法律法规给参会人员进行讲解。

　　活动结束后，来自32个工地的代表负责人与专家进行了座谈交流。围绕工地扬尘治理工作互相交流经验，共同探讨接下来开展扬尘管控工作的方式方法。

　　“通过本次交流会，让我们对工地扬尘监管过程中的难点问题和工作方法有了更清晰的认识。”龙城一工地负责人表示受益匪浅。

　　结合环境治理、低碳发展、垃圾分类等生态环保主题，龙城街道在辖区内11个社区开展生态文明建设宣传活动，积极引导公众与企业参与生态文明建设。

　　今年以来，龙城街道共开展生态文明宣传活动60场次，联合11个社区在国际生物多样性日、全国生态日等重要时间节点，提升居民对生态文明建设的知晓率、参与率和满意率。

　　通过持续的实践探索，龙城街道已初步建立以生态文明议事厅为核心的基层生态文明建设共建共治体系，持续探路生态共治新路径。

　　未来，龙城街道将继续充分利用这一平台，持续整治环境污染、不断提升生态优势、接续培育生态文化，加快铺展一条生产、生活、生态“三生”共赢绿色发展之路。