政讯通中心

　　表里山河，伟岸气魄。人文荟萃，千年惊艳。

　　三晋大地，气象日新。金叶灿灿，“晋”待你来。

　　11月4日至7日，来自太原、运城、晋城、长治的部分省人大代表走进长治、晋城两地，视察山西法院工作，并就不断加强和改进法院各项工作提出了宝贵意见建议。

　　这件事我们在“坚持”

　　“高质效办好每一个案件”是老百姓最关心的事情，也是司法公正取信于民的重要衡量标准。如何做实“公正与效率”?代表们在这里找到了答案。

　　“作为法律界人士，对晋城法院和沁水法院审判质效在全省持续处于领先地位早有耳闻，这两天实地走访后，感触更深。”省人大代表、山西杏梅律师事务所主任周杏梅对晋城市中级人民院和沁水县人民法院全面提升审判执行质效的成绩充分认可。

　　截止目前，晋城市两级法院审限内结案率98.48%，执行案款平均发放用时14天，沁水县人民法院平均结案时间21.63天，全省法院平均结案时间比全国平均用时少了9.76天......

　　审判指标不断向好的背后是全省法院将“公正与效率”作为永恒的工作主题贯穿始终，特别是晋城两级法院坚持日通报、周督促、月研判，把对案件的分析研判作为抓好质效提升的总抓手，深入落实司法审判数据分析研判会商工作机制，实现从“比拼数据”到“优化能力”转变，切实做到案结事了政通人和。

　　面对新时代新征程，人民群众对司法公正优质高效提出更高要求。人民法官不能简单的坐堂办案、就案办案，而要综合考虑法律的原则规定、案件具体情况、当事人特殊情形等因素。

　　长治市潞城区人民法院微子镇人民法庭根据当事人出行实际，将庭审现场“搬”上火车，通过“云法庭”在线审理，促成当事人当场和解并微信转账履行，极大地节约当事人诉讼成本，满足人民群众多元化司法需求。

　　这件事我们在“用心”

　　表里山河，伟岸气魄。人文荟萃，千年惊艳。

　　这里是人民作家赵树理的故乡，他一生致力于用老百姓喜欢的形式和语言写老百姓最为切身的人物和事情，他的创作以其质朴和真诚突破了“文学大众化”难关，被认为是“毛泽东文艺思想在创作上实践的一个胜利”。作为农民出身的他，了解农村农民、喜爱农村农民，他的作品、他的思想也赢得了老百姓的认同、喜爱和欢迎。

　　正是看到了这一点，沁水法院创造性地将赵树理文艺思想同司法审判相结合，把文艺精神融入释法说理，成立树理调解工作室，打造“树理融”品牌，运用“五先五后”调解法，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将实质解纷贯穿办案全过程，全力推动矛盾纠纷实质性化解，成功化解了一系列具有社会影响力的案件。

　　“上土炕说土理，用土办法解决土事情”；

　　“用老百姓的话，说老百姓的理，解老百姓的难”;

　　“先看戏、后说事；先算账，后了事；先放气，后说理；先把脉，后治病；先戴帽，后和好”......

　　这些司法智慧绘就了一幕幕司法为民的好“枫”景。

　　省人大代表、晋城市沁水县医疗集团副院长、副理事长、县医院副院长赵彩云对嘉峰人民法庭结合当地实际，继承和发扬新时代“枫桥经验”连连称赞，她说：“赵树理是沁水的骄傲，也是山西的骄傲。沁水法院嘉峰法庭的最大特色就是通过‘赵树理调解’工作法把赵树理文学艺术回归生活，将‘枫桥经验’与‘树理文化’融会贯通。”

　　“这不仅是对传统文化的一种传承和弘扬，更是新时代司法服务深入基层、贴近群众的重要体现。”省人大代表、晋城市阳城县西河乡郭河村党支部书记、村委会主任郭学社这样评价郭峪村法官工作室。

　　将传统文化引入司法审判的故事并不是一株“独木”......阳城县人民法院郭峪法官工作室的创立源于明洪武年间的“申明亭”，其弘扬的读法、明理、彰善抑恶成为郭峪法官工作室调解各类纠纷的灵魂。如今，文化的力量已然融入山西司法审判的经脉血液，这些具有文化特征和地域特色的司法品牌正在“成林”。

　　司法为民，让定分止争接地气、暖人心。

　　在晋城市阳城县人民法院北留人民法庭。代表们仔细聆听法院负责人的讲解，“我们就在离群众最近的地方，用群众最喜欢的方式办着群众最关心的事儿。”阳城法院打造的“情调理顺五步三联动”入选全省“枫桥式”工作法，代表们对“情调理顺”家事调解品牌流露出浓厚的兴趣，不时驻足交流。

　　晋城两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化在市、县、乡、村、网格五级总结推广的“和事佬”“情调理顺”“树理融”等多元解纷品牌，调解成功率达81.9%。

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　同样的为民情怀在晋城中院执行服务中心也展现的淋漓尽致。及时兑现胜诉权益是实现公平正义的最后一公里，在这里推行的执行案款发放“T+1”工作机制，要求执行案款到账后一周内发放，30%的案款能实现当日到账.....

　　“双中心牵引，双流程发力”的执行工作机制得到了省人大代表、盐湖区第一时间志愿者协会会长张昌勤的高度评价。“双中心”是指执行指挥中心和执行服务中心，“全流程”是指执行工作的集约化作业和执行过程的全流程展示。

　　他由衷地感慨“晋城中院推出的‘双中心牵引，双流程发力’是对传统执行模式的一次重大革新。尤其是执行服务中心的设立，为当事人和执行法官架起了一道沟通的桥梁，这种全流程的展示让人民群众清晰地了解执行案件的进展情况，获得了人民群众更多的信任和支持。”

　　这件事我们在“融入”

　　“基层强则国强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”

　　“要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’......切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。”

　　山一程、水一程，习近平总书记的嘱托犹在耳畔，代表们来到素有“上党从来天下脊”美称的长治。

　　走进长治市潞州区人民法院久安人民法庭。代表们看到了“法庭+综治”的基层治理模式巧用多元解纷机制从源头化解矛盾纠纷，实现“小法庭”融入基层“大治理”的生动实践。

　　近年来，长治市中级人民法院积极延伸司法服务，创新发展新时代“枫桥经验”，建设形成了具有长治特色的市县乡村四级多元解纷新体系，推动多元解纷中心与信访服务中心、综治中心“三中心合一”整体建设，建立完善集“访、调、裁、审、处”功能为一体的矛盾纠纷化解新平台，持续推进基层社会治理走深走实。

　　看到这些，代表们非常欣慰。纷纷提出宝贵建议，“可以组建包括法官、律师、心理咨询师、‘两代表一委员’、乡贤等多方力量参与的调解队伍，及时回应群众需求。”省人大代表、太原市迎泽区疾病预防控制中心主任李珏表示。

　　“人大代表可以加入到调解的过程，让人大代表的群众基础、法官的专业优势与调解员的实践经验紧密结合，形成合力，提升纠纷解决效率和质量”，省人大代表、太原市发改委价格监测认定中心副主任、民盟山西省委会经济工作委员会副主任李力海激动地说。

　　做实“抓前端、治未病”，以公正司法促推社会治理，促进矛盾纠纷源头化解，具体怎么做?代表们在这里找到了破解难题的另一种方法。

　　《阳城法院司法建议汇编》引起了代表们的关注，晋城市阳城县人民法院主动延伸审判职能，开出司法建议的‘药方’，从根本上减少案件发生，有效预防和减少社会矛盾纠纷。每一份司法建议的背后都是一个精彩的故事，都体现着“从政治上看、从法治上办”的政治自觉。

　　省人大代表、平陆县金童果业专业合作社常务副理事长赵海亮对阳城法院的做法表示充分肯定，他表示：“对于司法建议的落实情况要持续跟踪问效，注重与被建议单位的联络沟通，把司法建议做实，共同推进矛盾纠纷的多元化解。”

　　主动融入、延伸职能，是全省法院一个无比坚定的信念，也是对人民群众需求饱含深意的回答。

　　这件事我们在“探索”

　　立案工作“零跑腿”、小小导诉台秒变“全能王”、“智能文件交接柜”让材料转送实现“零接触”、“办不成事”窗口专门接待处理各类办不成事儿的问题、“胜诉即退费”数字系统上线......

　　这些事情在晋城中院诉讼服务中心都不是稀罕事儿。“晋城中院诉讼服务中心给我的印象特别深刻”，省人大代表、太原市幸福汇藏山墅养老服务中心主任李爱玲在参观后有感而发。“这是一个智慧化、立体化、综合性的‘一站式’诉讼服务中心，当我们看到当事人只需在网上提交符合要求的材料，就可以直接登记立案，这些探索与创新在实践中结出了硕果。”

　　理念创新突破常规，公平正义前行一步。

　　在长治市中级人民法院信息集控中心、诉讼服务中心、多元解纷指挥中心等地，“智慧”的身影无处不在，手机“一键下单”，开庭当事人千里之外实现“云端相见”，案件信息“一秒速达”，案件办理流程及时可查，一份诉状短短几秒即可生成......

　　“‘互联网+运用’的信息化建设让人震撼，群众在诉讼中感受到了司法的温暖。”

　　“法院要广泛地运用人工智能技术，加大‘智慧法院’建设力度，让科技赋予司法工作更多活力。”省人大代表、山西九星律师事务所主任刘悦这样提议。

　　汲取司法改革之力，让创新改革成果从“一枝独秀”到“百花齐放”。

　　民之所望，改革所向。

　　晋城中院在全省率先开展“当事人一件事”改革，结合司法公正度提升工程，让“办案最公、流程最少、用时最短、体验最好、兑现最实”逐渐成为现实，该项改革成功入选晋城市委2024年重大改革任务。

　　“创新”更为“保护创新”，在长治这样一座国家级创新型城市，省人大代表、中国电信集团有限公司太原分公司综改区分局职工、劳模创新工作室带头人薛万强有着这样的感慨。他现场观摩了长治市潞州区人民法院大法庭的一场现场庭审后表示：“可以充分发挥互联网法院审判职能作用，在更高起点打造互联网法院、智能法院等新型模式，利用大数据、AI技术进一步提升审判智能化水平。”

　　这件事我们在“努力”

　　山西古建“出圈”了，千年古刹、历史古堡、石窟宝殿等五万余处不可移动文物重获新生，这不仅得益于爆款游戏的风靡，更与山西高度重视文物保护工作密不可分。

　　司法是保护文物的重要力量，司法保护基地、文化保护法庭相继揭牌建成、硬手腕打击文物犯罪、“旅游+文化+司法”的深度融合......这些都让我们更加直观地感受到守护山西古建的司法之力。

　　代表们一边欣赏着晋城市阳城县的古村古堡，一边了解到，去年12月山西三级法院在东方古堡代表皇城村共同设立山西·太行古堡司法保护基地，探索建立集预防、教育、惩治等功能为一体的司法保护平台，不断强化古堡司法保护。

　　省人大代表、晋城市农业农村局高级农艺师上官学平表示，“希望能够充分发挥审判职能作用，通过司法审判、普法宣传、志愿服务等相结合的方式，用最严格制度、最严密法治筑牢文物和文化遗产的司法保护屏障，为文旅康养产业发展、文物保护利用提供稳定的法治环境。”

　　事实上，早在几年前，山西法院便开始探索加强文物和文化遗产保护新模式，先后在云冈、应县木塔、碛口古镇、平遥古城和五台山等地建立文化保护法庭，切实开启了“司法+历史文化保护”的新模式。全省法院守护文物和文化遗产保护工作被中央电视台新闻频道法治在线栏目报道。

　　不负历史文化、不负绿水青山。

　　去年5月，晋城中院、沁水法院在三河口湿地公园联合设立了沁河生态环境司法保护基地;

　　今年10月，“深化新时代山西生态司法模式”研讨会在太原举行;

　　山西法院环境资源审判工作在最高法院司法服务黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会上介绍经验......

　　他们在这片表里山河诉说着另一种“保护”。

　　这件事我们在“传承”

　　这是一片永不缺乏精神的古老土地，这里不仅见证了中华民族不屈不挠的抗争历程，还孕育了独特的司法精神。历史烽烟虽已散去，榜样的力量却依旧催人奋进。

　　在这种精神的感召下，代表们走进长治市潞州区人民法院马厂人民法庭，这是人民的好法官韩旭辉同志生前工作的地方。

　　这个“能把石头捂热的人”带给我们太多感触，33年司法事业、27年法院生涯、17年人民法庭历程，所办理的案件当事人无一人信访......

　　榜样如炬，追光前行。学习他对党忠诚、初心如磐的政治品格;学习他心系群众、司法为民的公仆情怀;学习他认真履职、恪尽职守的敬业精神;学习他无私奉献、清正廉洁的高尚情操，这样的他用一生诠释了“让党放心、让人民满意”。

　　省人大代表、长治市平顺县人民文化馆李朋霞热泪盈眶地说，“韩旭辉法官身上凝聚的为民之光体现着司法的智慧，他留给我们的不仅仅是思念，更多的是一种精神力量。应当大力推广韩旭辉法官的‘五先’工作法，让这种好的工作法持续发光发热，是纪念他最好的方式。”

　　“将心比心才是最大的公道”，这是韩旭辉对“如我在诉”最朴素的理解。“将案件‘判公’，将人心‘判暖’”是代表们印象最深刻的一句话。

　　“把韩旭辉法官的先进事迹和崇高精神内化于心、外化于行，努力提升自己的专业素质和工作能力，为社会发展贡献自己的力量。我看到全国掀起了学习韩旭辉同志先进事迹和崇高精神的热潮，我相信会涌现出更多韩旭辉式的优秀政法干警、优秀法官。”省人大代表、长治市屯留区祥麟农业开发有限公司总经理申晨芳颇受鼓舞地说。

　　大家在马厂人民法庭久久不愿离去，想多看一眼这位人民的好法官曾经工作的地方，想多感受一下这里回荡的浓浓为民情怀，有不舍，有感动，更有涌动的力量......

　　这些“声音”我们很珍惜

　　7日上午，恰逢立冬，代表们前往长治市中级人民法院参加人大代表视察活动意见反馈座谈会。

　　连日来，他们饱含热情专注倾听、深入基层实地考察、听取汇报座谈交流，多层面了解山西法院在坚持和发展新时代“枫桥经验”、把非诉讼纠纷解决机制挺在前面、促进矛盾纠纷源头化解、深化司法体制改革以及生态环境司法保护等相关工作的新成效、新经验。

　　“这是我省首次组织省人大代表到异地集中视察，我代表省高院党组和全省法院干警向各位代表认真履职表示崇高的敬意，就各位代表对法院工作积极建言献策表示衷心的感谢!”省高院党组成员、副院长翟瑞卿在座谈会上满怀深情地说。

　　条条落实、件件落地、事事见效。

　　代表们关心的就是我们关注的。今年以来，山西法院邀请人大代表视察法院、座谈交流、出席会议、旁听庭审、见证执行385人次，高度重视代表意见建议办理工作，办结人大代表建议17件，自觉将代表意见建议吸纳到各项工作中，转化为加快推进审判工作现代化的具体举措。

　　4天3晚的行程并未让代表们感到疲惫，皇城相府廉政教育基地陈廷敬纪念馆是代表们视察晋城两级法院的最后一站，在这里，大家找到了古人廉政思想的印记。代表们表示，在古人廉洁之风、清廉文化影响下的山西法院人将成为老百姓信得过的明白人、知心人。