近年来,泰州市司法行政机关大力推进公共法律服务体系建设,持续实施公共法律服务改革创新项目,坚持向改革要动力,以覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准为目标,不断以创新补短板、优服务,以实干举措促进公共法律服务可感可及。
完善体系建设 打造实体平台“15分钟服务圈”
近日,泰州市姜堰区三水街道居民陈某在公共法律服务中心,通过公共法律服务自助终端机视频连线律师,咨询网购时遇到的难题,律师就涉及的焦点问题给予了详细指导。近年来,姜堰区司法局推动实体、热线和网络“三大平台”融合发展,强化队伍建设,不断拓展覆盖面,建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系,让群众、企业享受更便捷、高效的法律服务。
2020年,泰州市委市政府在全省率先出台《关于大力推进公共法律服务体系建设的实施意见》,后陆续印发《关于现代公共法律服务体系建设改革创新项目的实施办法》《关于开展公共法律服务体系建设强基行动实施方案》等文件,不断完善公共法律服务体系建设。突出公共法律服务实体平台建设,制定《加快推进“一站式”公共法律服务中心建设实施方案》,全市1个市级公共法律服务中心、6个市(区)级公共法律服务中心全部完成“一站式”改造,实现“前店后厂”模式,一个窗口受理,一个窗口回复,提高服务效率,提升服务体验。
在88个镇街公共法律服务中心、1707个村居司法行政工作室全面覆盖基础上,泰州市在政府机关、部分企业、基层便民服务中心等处设置法律援助联络点1475个,在人口较为集中、有办证需求的70个乡镇街道设置远程公证办理服务点,全市市县乡村四级实体服务网络已形成15分钟可达的公共法律服务圈。
拓展线上服务 热线网络让服务“零距离”
“你好,我是送外卖的骑手,4月份被另一名骑手撞伤了。我想问问这个误工费赔偿的问题……”近日,外卖员小李来到泰州市海陵区城北街道公共法律服务中心询问关于交通事故赔偿的事宜。工作人员将其指引至互联网律所终端,小李通过扫描身份证信息登录,互联网终端很快就匹配了一名律师提供法律咨询远程视频服务。仅用5分钟时间,困扰小李的问题就得以解决。
随着时代发展,线上服务成为越来越多人的选择,泰州市高度重视线上服务平台的维护运行,不断增强线上平台的支持保障力度,通过优质的线上服务打通服务群众的“最后一米”,实现服务“零距离”。泰州市“12348”公共法律服务热线现与市政务服务热线“12345”双号并行,为全市群众提供全天候人工座席法律咨询服务,所有坐席均由执业律师提供服务保障。2022年以来,已累计提供法律咨询超9.4万人次。近年来,泰州市以“泰州通”App法律服务专区为阵地,对传统的法律服务业务系统进行改造,通过“小切口”,陆续上线法律援助线上申请、公证在线服务、仲裁线上立案等服务模块,目前,法律援助受理申请总量已接近整体受理案件量的10%。
压实工作职责 全方位提升基本服务质效
2023年底,兴化市陈堡镇校果村村民张某因农村土地承包经营权纠纷起诉校果村委会。法律顾问蒋春银先是多方了解情况,总结出该案的争议焦点,再根据民法典、农村土地承包法有关规定,从何谓农村土地“三权分置”、农村土地承包经营权确权的意义及法律效力、农村土地流转中矛盾纠纷的应对策略、维护各类经营主体合法权益等方面谈了个人意见,最后指导村干部积极参加法庭调查、法庭辩论。最终,在兴化市法院开发区法庭的主持调解下,原、被告双方握手言和,达成调解协议,使这场农村土地承包经营权纠纷得以化解。
泰州市紧抓村(居)法律顾问,不断推动村(居)法律顾问服务从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变。在服务对接上,推广“送任”工作法,让村(居)法律顾问与村(居)两委相互熟悉,帮助村(居)法律顾问尽快融入工作环境。在服务模式上,开展“组团式”服务,落实村(居)法律顾问服务“五张清单”制度,有效缓解部分市(区)法律服务资源相对短缺的问题,实现服务资源的共用共享,在遇到复杂问题时,能够通过团队服务共同攻克难题,有关做法得到省司法厅领导批示肯定。在服务指导上,市司法局每月对村(居)法律顾问到村服务、法治讲座等情况进行通报,市(区)司法局指导乡镇(街道)对村(居)法律顾问服务情况开展半年述评,把服务情况放在明面上评、把工作实绩放在群众面前比,不断促进村(居)法律顾问服务从“有”向“优”。
此外,在夯实基础服务的过程中,泰州市司法局持续推出多元化服务产品,满足不同群体法律服务需求,在维护社会稳定、优化营商环境方面作出贡献。针对企业反映的多头检查、重复检查的问题,组织“政企圆桌协商会”,举办优化营商环境“普法直通车”,出台《泰州市规范涉企行政检查实施方案》《泰州市涉企行政检查工作指引(试行)》,发布涉企行政检查“十项禁止”,相关做法被省司法厅领导批示肯定。持续深化“产业链+法律服务”,扎实开展“律企携手同行,服务实体经济”专项行动。以助企强链“1+N”法律服务团、“产业链+法律服务”联盟为基础服务力量,组织服务人员深入园区、企业开展法律风险调研,根据摸排掌握的法律服务需求情况,组织法律政策宣讲、开展“法治体检”,指导、帮助企业防范化解法律风险,推动企业规范守法经营。
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