为坚持和发展好新时代“枫桥经验”,落实“百千万工程”深入构建“1+6+N”基层社会治理工作体系要求,肇庆市公安局端州分局以社区警务为焦点,着力“社区风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦”,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展工作。
今年8月,在端州区委政法委、区委平安办统筹推进下,端州公安牵头打造端州区“社区平安守护者”队伍,在全区各社区组建由社区民警、社区网格员、社区法律顾问(律师)、党员志愿者、物业及业主委员会成员组成的“社区平安守护者”队伍,结合实际联动相关职能部门,进一步提高社区矛盾纠纷排查化解工作质量,助力社会综合治理,切实维护人民群众合法权益,护航社会大局和谐稳定。
“法”——以案说法
让法治精神在社区扎根
8月,端州区蕉园派出所先后接报辖区波海社区某小区两条纠纷警情,社区民警卢警官迅速到场了解情况。经了解,原来两条警情的报警人分别为同一楼栋楼上、下的两位业主,双方因阳台使用问题发生纠纷,在小区物业多次介入调解始终无果后,双方采取向楼下泼水、向楼上“熏烟”等激进方式“处理”,矛盾被进一步激化,险些发生肢体冲突,最终双方报警处理。
卢警官分别到两位报警人家中实地调查,深入了解两家人的诉求,寻找纷争关键,并迅速组织“社区平安守护者”队伍展开会商,通过联合社区网格员、物业负责人、业委会代表共同研究解决方案。8月22日,卢警官组织双方业主、社区工作人员、物业在该小区物业服务中心开展调解工作。民警对两名业主进行法治教育,警示“使绊子”的行为既不能解决问题甚至违法,也会引起其他安全隐患酿成恶果,两名业主纷纷表示认识到错误。经过民警耐心细致的调解和引导,双方现场对解决方案进行协商,最终达成共识,握手言和。
“理”——以理服人
让道德文明在社区开花
9月,大冲派出所黄岗二社区的社区民警赵警官接到辖区某工业园物业来电,称其与园区内一租户因经营问题引发纠纷,租户以此为由拒交租金,本着和谐经营、持久发展的理念,物业希望通过“社区平安守护者”力量与租户进行沟通解决。
收到求助后,赵警官联合社区工作人员及法务志愿者到园区进行实地走访,在深入了解园区及租户情况后,组织座谈协商。民警向双方进行释法教育,并将双方的经营难处一一摆出,讲法理、讲道理,并联合法务志愿者为其提供解决问题的意见和建议,最终化解双方矛盾,促成和解。
“情”——以情晓义
让和谐美满在社区结果
10月,端州区城西街道宋城社区通过发动“社区平安守护者”力量,成功调处了一起长达3年的家庭矛盾纠纷。今年8月,城中派出所宋城社区的社区民警黄警官在走访中了解到,陈女士(化名)一家因祖宅使用问题产生家庭矛盾,本是至亲关系,经过3年的纷争也变得淡薄冰冷。今年以来,陈女士一家更因此多次引发激烈冲突,差点“对簿公堂”。
社区民警黄警官了解该情况后,迅速联合“社区平安守护者”对陈女士一家进行进户走访。社区民警充分发挥警务调解工作经验,以唠家常的方式耐心倾听陈女士及其家属的诉求,对双方多年积怨逐点分析、逐点化解,同时邀请宋城“社区平安守护者”律师成员参与调解协商,为陈女士一家的纠纷提供专业的法律意见和处理建议。
经过长达2个月的矛盾化解、处理协商工作,陈女士一家来到宋城社区办公室,在“社区平安守护者”社区民警、社区工作人员、律师的见证下,签订有关协议。长达3年的纷争终于平息,一度破碎的至亲关系在2个多月的不断沟通中也得到了修复,陈女士一家表示以后一定加强沟通、相互理解,并对“社区平安守护者”公安民警、社区工作人员及律师志愿者等同志的全心全力付出帮助表示深深感谢。
据了解,端州区“社区平安守护者”队伍建设工作自8月全面推进以来,通过社区民警、社区党组织发动,社区法律顾问(律师)参与,党员率先示范,依靠群众引领群众,不断吸纳有威信、协调管理能力强的退休党员、物业保安、楼栋志愿者、热心群众等加入“社区平安守护者”队伍,成员从一开始的900多人发展到目前超过1200人,全面覆盖端州区60多个社区。
通过充分发挥队伍成员职能职责和专业优势,共排查收集矛盾纠纷、群情群意等各类涉社区安全、综合治理信息200多条,为辖区居民化解各类矛盾纠纷30多起,为民办实事10多件,收到群众致谢锦旗3面,队伍以“懂法律、通政策、晓民意、会调解、办实事”的专业优势和治理成果,获得辖区居民群众的高度认可和一致好评。