政讯通中心

　　为有效破解基层社会治理中的“痛点”“难点”，切实用法治方式保障人民群众安居乐业，今年以来，泽州县委政法委联合县检察院创新建立“全科网格+公益诉讼”工作机制，合力推进基层社会治理法治化。

　　一、聚焦机制建设，在协作配合上发力

　　泽州县委政法委联合县检察院出台《关于建立公益诉讼协作工作的意见》，为工作开展提供了制度遵循，促进“全科网格+公益诉讼”工作规范、有效开展。一是将检察公益诉讼“4+9+N”办案领域纳入“全科网格”管理事项，作为重点排查整治对象，建立“全科网格+公益诉讼”线索台账，实行分类管理、专人负责、办结反馈。二是发挥县综治中心“指挥平台”作用，强化对涉及公益诉讼线索的研判、分流、处置、督办，构建“一体化”协作配合模式。三是发挥网格员“哨兵”作用，在《全科网格员应知应会手册》中增设检察公益诉讼职责，明确网格员信息采集、线索上报、协助调查、法律宣传等职责，打通法治保护公共利益的“最后一公里”。工作开展以来，泽州县综治中心联合县检察院共同走进村、社区进行法律咨询3次，网格员协助检察机关调查核实28件次，协助送达法律文书15件次，参与磋商沟通4件次。

　　二、聚焦信息共享，在线索渠道上发力

　　一方面，运用县综治中心信息系统和视联网平台，实行广撒网与精准监督相结合、定期与不定期相结合，在全面收集综治信息系统内录入的“一手”事件信息的基础上，加强对群众反映强烈的学校、煤矿、道路等重点领域线索的筛查，共发现线索21条。另一方面，组建“全科网格+公益诉讼”微信群，搭建网格员发现线索即拍即报的便捷渠道，同时开展微信群“云宣讲”，针对典型案例、专项行动等内容进行释法说理。今年春耕时节，通过推送督促整治农药瓶污染公益诉讼案件的相关资料，共收到金村镇、下村镇、巴公镇多名网格员提供的线索，促成检察机关对该类案件的成功办理。

　　三、聚焦队伍建设，在规范运行上发力

　　注重网格员队伍建设，加强专门培训，通过讲案例、讲法律对全县629名全科网格员进行了6期的“网格+公益诉讼”专题业务培训，帮助网格员强化专业能力，练好监督本领。注重网格员考核奖惩，根据对公益诉讼工作的贡献度，对37名专职网格员进行平时测评与年度综合考核。完善配套奖励机制，将公益诉讼线索举报奖励纳入《关于群众参与基层社会治理提供举报信息线索奖励办法（试行）》，截至目前，县委政法委对2名表现突出的网格员进行了公开表彰与奖励。

　　四、聚焦重点难点，在治理效能上发力

　　一方面注重重点案件分析研判。县委政法委与县检察院建立线索会商机制，对多次研究、指派职能部门处理无果的线索会商后立案调查，明确专案专人，一案一档，压实行政机关职责，为社会治理提供法治保障。截至目前，针对安全生产、河道堵塞等重点案件共建档4件，联合召开现场会3件次，经过督促，全部整改完毕；另一方面注重以协同共治提升治理实效。聚焦群众“急难愁盼”，对网格员反馈的重点案件实行“公益诉讼+N”联合办案，真正实现排民忧、解民难。在办理督促九旬老人告别危房赡养类民事公益诉讼案件过程中，联合县检察院用好“三长会商”机制，切实解决了老人的养老住房问题。

　　“全科网格+公益诉讼”工作机制建立以来，公益诉讼线索同比增长24%，网格员报送线索48件，占公益诉讼线索总数的31%，真正拓宽了基层社会治理法治化路径。

　　来源：晋城政法微信公众号