“在市场门口就能办理居住证,不用来回跑派出所,还不耽误生意,这个‘警务工作站’可真是方便了我们老百姓。”近日,从外地到阳泉做生意的赵先生感慨道。
赵先生所说的“警务工作站”坐落于阳泉市的桃林沟果蔬市场,这个果蔬市场是当地最大的综合性大型农产品集散交易平台,占地总面积174亩,现有商户280余户,从业人员600余人,日均车流量5000余辆、人流量近万人。针对人财物流动性大、外地人口多等实际情况,阳泉市公安局郊区分局平坦派出所因地制宜,以优化营商环境为着力点,坚持创新和发展新时代枫桥经验,牢固树立“服务不缺位”的工作理念,于今年3月底建成了桃林沟果蔬市场警务工作站,以此为桥头堡,努力探索桃林沟果蔬市场警务新模式。
织密治安“防控网” 让平安可见
沿着漾泉大道来到桃林沟果蔬市场,走进占地面积约134平方米的警务工作站,业务办理窗口、身份证自助申办终端、装备存放区……麻雀虽小五脏俱全,群众日常办理量最大的几项公安业务,在这里都能一站式完成。
“工作站设有户政服务、交管业务、接警受理3个服务岗位,承担着市场内24小时接处警及日常矛盾纠纷调解、治安巡逻防控等工作。”警务工作站民警梁海龙告诉记者,通过警务工作前移,实现就地接警、快速处置,民警能及时解决群众“急难愁盼”,让群众更深刻地感受到了“警察就在眼前、平安就在身边”。
工作中,警务工作站民警在逐户摸清底数、建立商户台账、全量掌握市场从业人员基本情况的基础上,采取建立微信警网联动群、实地走访商户、日常巡逻、每周治安分析会、每月公安市场联席会等方式,密切掌握市场治安动态,针对性开展治安隐患排查、反电诈和禁毒宣传等。
以平安市场建设为着力点,警务工作站强化“科技+传统”的巡防工作机制,坚持科技引领,通过科技手段支撑,统筹开展视频巡查、巡逻值守等工作,截至目前,市场内418路监控视频均已接入警务室,一旦发现有治安隐患,警方会第一时间向商户发出远程安全提醒,同时安排巡逻警力和安保人员前往处理。
有警接警、无警巡逻,通过整合市场保安和部分商户组建巡防队,警务工作站有效构建起了更加立体的巡逻防控机制。“有公安机关为市场的安全运转保驾护航,商户和群众的安全感满意度大大提升。”市场保安队队长张小平说。
矛盾调解“再靠前” 让安全可感
“出警及时、取证及时、处置及时、回访及时”,在日常工作中,警务工作站以“四个及时”积极应对新形势下矛盾纠纷的新特点、新模式,让矛盾纠纷不再难调。
记者看到,在警务工作站设置有专门的矛盾调解区域。“群众越是需要民警的时候,民警越是要及时出现。”商户之间的矛盾、商户与客人之间的矛盾、商户与物流及供货方的矛盾……梁海龙说,工作中,警务工作站始终坚持矛盾摸排同步前置,认真落实“首调责任制”,将摊位纠纷、消费纠纷、租赁纠纷等就地受理、就地调处、就地化解。
今年4月,果蔬市场商户张某与张某某因琐事发生口角,后因张某某殴打张某,张某报警。接警后,借助警务工作站就在市场的有利条件,整个调查取证过程、相关当事人及证人的5份询问笔录全部在警务工作站完成,极大地方便了民警及相关人员来回的时间,大大提高了工作效率。
警务工作站建立以来,还通过借鉴社区网格化管理的经验,结合市场管理体制和功能区,将市场划分成10个区域和5个网格,由市场部门负责人兼任警格长并细分微警格员,实行“4+5+N”的“警网融合”管理模式,即由4名民警辅警带领5名警格长加入若干名微警格员,实现警务和市场管理一体化运行,形成了一张“横向到边、纵向到底、深度融合”的市场网格。
此外,警务工作站还充分发挥党建引领作用,与有丰富调解资源的“老余调解工作室”有机融合,依托流动党支部,为8个党员经营示范岗挂牌,切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势,进一步提升了警网融合的管控效能,实现了“警在格中走,事在网中消”,有力维护了果蔬市场的秩序安全与稳定。
延伸服务“零距离” 让便利可享
群众体验一小步,服务暖心一大步。
在警务工作站的右侧,一台身份证拍照申请一体机成为辖区群众时常光顾的地方。该设备具有自助拍照、受理、指纹采集、人脸识别、签名、打印回执等多项功能,并开通了微信、支付宝付款,群众根据办理流程提示操作,使用简单、方便、快捷,完成身份证申领最快仅需3分钟,极大地便利了市场从业人员和周边居民。
除了自助换领身份证,警务工作站还进一步深化“放管服”改革,优化办事流程,不断延伸服务“触角”,为商户和群众提供心贴心的便民服务,实现了2类5项户政业务通办,16项交管业务一站办理,机动车驾驶证、行驶证补换领业务立等立取,切实解决了过去群众办理业务多头跑、耗时长等问题,打通便捷服务群众的“最后一米”。
据统计,警务工作站运行4个月以来,共及时发现各类隐患27处,当场整改19处,下发限期整改通知书8份,办理各类案件7起,调解各类矛盾纠纷10起,办理身份证38人次,办理居住证27本,办理车管业务4人次。
“桃林沟果蔬市场警务工作站的建立,将警务前置,有效提升了处警速度和工作效率。”郊区分局相关负责人说,全力优化市场及周边治安环境,保障市场健康发展,公安机关责无旁贷。扎实开展街面巡逻防控、打击违法犯罪、调解矛盾纠纷、排查隐患、服务企业等各项工作,公安机关将不断为优化营商环境贡献公安力量,以做好便民利企、安商护商的实事,全力守护全市人民的“菜篮子”。
来源:警方周刊