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　　近年来，阳泉公安践行新时代“枫桥经验”，将警务工作前移，下沉警力，及时掌握社情民意，强化“派出所主防”理念，在基层警务现代化创新实践中，总结推出了公安机关化解矛盾纠纷“2+3+3”工作法。今年以来，阳泉市公安机关通过110接处警平台受理矛盾纠纷2540起，化解2540起，化解率100%，有效预防了“民转刑”“刑转命”案事件的发生。

　　“预警＋走访”

　　在矛盾排查上“靠前一步”

　　今年1月底的一天，下站派出所一家剧本杀店主来到“老赵调解室”求助。原来，之前给该店装修的王某广，为将包工头拖欠自己的尾款结清，竟将店里的空调外机拆除，店主对此苦不堪言。民警走访社区干部、网格员、群众志愿者，了解到问题的症结所在，后将三方约到调解室，从情理法进行调解，最终三方达成一致意见。
此次矛盾的顺利解决，得益于“平安下站”社区警务队“走、议、办、回、评”的“五步工作法”。该方法的设立，就是为了让社区民辅警常态化开展走访，利用社区警务室等四个交流平台，主动获知民情，主动发现矛盾纠纷，主动和群众坐下来议论最近发生的事，通过这些措施获知民声和民意，解决群众的急难愁盼。
“预警＋走访”走在先，阳泉市公安局建立矛盾纠纷半月通报机制，将矛盾纠纷排查化解工作作为基层公安工作的重中之重，压紧压实责任，精准排查化解，切实提高预防风险隐患能力。入户走访深入排查，广泛收集矛盾纠纷，全面掌握社情民意，确保隐患苗头应排尽排。今年以来，全市公安机关共入户走访7万余户，发现矛盾纠纷65起，化解65起。

　　“评估+调解+盯办回访”

　　在矛盾化解上“更深一层”

　　“有些矛盾当下解决完了，但事后隐患可能还在。”平定县公安局巨城派出所接到王某的6起报警求助，都是因其丈夫酗酒后家暴。为此，该局在风险评估上下足功夫，依托婚姻家庭矛盾纠纷“五色预警”处置机制，分层次进行综合评估，逐项进行落实。
同时，变“单打独斗”为“协同作战”。公安机关在调处化解上做文章，围绕“化解得了”这一核心，构建了“N平台三队两机制”矛盾纠纷多元化调解格局。
邻居遛狗未牵绳，小女孩被狗抓伤，其外祖母因驱打狗被邻居殴打住院。因赔偿问题，调解一度陷入僵局。马家坪派出所民警多次上门，邀请二人同“中间人”——社区工作人员、物业、邻居，通过拉家常的方式耐心沟通，最终和平解决。
“解决当下矛盾不是最终目的，我们还是希望邻里之间的关系恢复如初。”马家坪派出所所长常海军说，该所按照常态化矛盾纠纷调解工作要求，建立“四级盯办”回访机制，每日进行清单式汇总。围绕调解结果是否公正合理等逐个盯办回访，形成件件有人管，确保小事不拖大、大事不拖“炸”，最大限度预防和减少因处置不及时不到位引发的各类事件。

　　“宣传+引导+防范”

　　在风险防范上“跨前一档”

　　“老余，吃点儿西瓜吧。““老余，又来市场啦。“采访当日，记者跟随阳泉郊区公安“老余调解工作室”警官余文琦在辖区例行巡逻，和谐融洽的警民关系处处洋溢。“老余调解工作室”建立以来，60岁的余文琦每天都要在辖区走上几万步。
主动宣传走出去，以案释法讲明白。阳泉公安主动介入，用政策教育、道理说服、案例劝导等方式，亮出法律牌，增强群众法律意识，引导群众依法理性表达诉求。同时，将源头预防的原则和方法应用到矛盾纠纷排查化解工作中，形成了公安机关基层矛盾纠纷排查化解工作闭环，通过“2+ 3+3”工作法，进一步夯实了公安基层基础和治理水平，优化了警力资源，实现了调解效能、警务效能和群众满意度的全面提升。

　　来源：山西法治报