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　　今年以来，晋城泽州县公安局紧紧围绕加快构建基层主防实战体系建设目标，充分整合警务资源，探索构建力量聚合、警种联合、机制融合、资源整合的“融合式”警务，努力绘就社区警务亲民、巡逻防控到位、联勤联动高效、情报指挥精准的平安画卷。

　　聚合力量 打造“亲民化”社区警务

　　警力下沉实现专警专职。坚持派出所主防，在6个警力较多派出所建设“两队一室”，其他派出所建设“一队一室”，配齐配全人员装备机制等各项软硬件。近三年共招录辅警300余人，其中200余人充实基层一线。新招录的民警全部下沉一线，并从机关抽调警力20余人充实“两队一室”力量，夯实专警专职基础。

　　群防群治实现邻里守望。针对辖区复杂治安局面，坚持共建共治共享，大力推行“邻里式警务”，发动村干部、老党员、网格员等组成11支“义警”队伍，成员共5000余人，参与巡逻防范、隐患排查、帮扶教育、反诈宣传、安全宣讲等工作，全力守护平安。今年以来，“义警”队伍共参与社会面整体防控1.2万余人次，巡查沿街店铺500余家次，发现并协助派出所督促整改安全隐患80余处，发放各类宣传资料5万余份。真正做到治安联防、问题联治、宣传联动、事件联处、案件联破，实现群防群治、联动共治。

　　今年3月，下村镇连续发生多起盗窃案，嫌疑人专门挑选监控盲区的无人居住老宅作案。为查明嫌疑人身份，下村所组织百余名“长河红警”地毯式收集线索，很快锁定三名嫌疑人，成功侦破案件。

　　多元化解实现源头防治。深入践行新时代“枫桥经验”，坚持发动群众，动员律师、金牌调解员、治保主任、义警等专业人员参与矛盾调解工作，结合本土文化，打造了金村“和是金”、大箕“老娘舅”、川底“和事佬”、高都“三长会商”、下村“红警调解”等多个矛盾调解队伍。根据矛盾复杂性、紧迫性、调解难易程度，构建了“田里和解、村里化解、所里调解”三级调处机制。为高效化解复杂矛盾纠纷，各派出所结合实际，探索了“3+N”多元善治调解法等矛调模式，提炼出矛调十大黄金法则，总结出矛调十大经典案例并推广学习。

　　2023年3月，川底镇村民李某在某煤矿井下发病，送医后死亡。李某家属与煤矿就补偿一事多次协商无果，矛盾不断升级。为有效处理矛盾，民警将双方请到“和事佬”调解室，由公安、法庭、司法所、律师等共同开展三长会商调解，通过说理释法，双方情绪缓和，达成协议。

　　联动警种 形成“一体化”巡防格局

　　守点。围绕政府机关、学校、水坝等重点单位场所和烧烤摊、小吃城、KTV等治安乱点划定113个“必巡点”，巡特警大队联合各派出所共同巡逻，严防聚众斗殴、寻衅滋事等案事件。

　　清格。派出所统筹长河红警、码头哨兵、梨园义警等群防群治社会力量，发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，对辖区“警格”内的背街小巷、居民小区等开展不间断巡逻，与巡特警、交警线性巡逻相互交织，有效提升见警率、管事率和社会治安掌控力。

　　巡线。以全县主要道路为边界，巡特警大队联合各交警中队，对全县国省道、县乡道划定14个巡区巡段，巡防互为犄角、互补盲区，优化警务辅助人员先期处置机制，实施警情分类处置制度。

　　控面。构建派出所、警务站、摩托快反队“三位一体”巡防体系，以9+N个街面警务站为依托，划定5个“1、3、5分钟”快反处置圈，实现指令高效直达、警力精确投放、巡处无缝对接。紧急突发事件同步启动治安卡口和临时堵控点，努力实现全域管控。

　　融合机制 做优“高效化”联勤联动

　　专案专办机制。坚持市县主战，构建大打击格局，对涉黑恶、严重暴力犯罪、食药环和团伙性、系列性、跨区域的敏感疑难警情案件，由专业打击队伍重点攻坚，相关职能科室协同配合，实现专案专办，提升打击效能。

　　联勤办案机制。派出所办案队对本辖区内侵财案件、民生小案、刑事案件等进行侦破，同时实施“点单式支援”，对因手段不足、支撑不够的案件，报请相关专业打击部门增派警力支援。今年以来，派出所共破获刑事案件20起，抓获犯罪嫌疑人21人，查处行政案件343起，治安处罚违法嫌疑人412人。

　　所队支援机制。探索实施“机关补位基层”模式，重要节点及假期，机关警力下沉到派出所配合开展安保工作。今年以来，参与“两节两会”、康养大会等各项安保活动20余场次，有效维护了现场秩序。

　　整合资源 建设“精准化”智慧体系

　　圈层分明织密“感知网”。建设了覆盖全县各类治安防范重点场所的视频监控全覆盖工程，对重点场所、重点路段实行高空“鹰眼”、无人机巡查等立体化防范，构建起了环县、环镇、环村的三级电子防控圈层。

　　资源汇聚织密“数据网”。充分整合基础管控数据、舆情管理数据、实战应用数据，打破警种信息壁垒，推进警务数据融合，全力推动“情指行”一体化实战平台高效运转，充分发挥平台全量分析、智慧感知、风险监测作用，实现数据服务实战、数据防范风险、数据赋能改革。

　　重点防范织密“技防网”。推动“智慧小区”、“智慧医院”、“智慧校园”技防系统提档升级，提升重点部位防控智能化水平。结合丹河新城建设实际，组织多家建设单位和物业召开智慧安防小区建设推进会，组织学习幸福里智慧安防小区建设样板，开展智慧小区建设试点工作，用智慧安防支撑基层治理。

　　来源：晋城公安微信公众号