“明天我村将开展‘三清三拆三整治’工作,现需要8名村民参加,先报先得,人满截止。参加本次活动可获得相应积分。”日前,中山市古镇镇冈南村干部在积分制微信工作群内发布了一则新的征集信息,很快便收到了村民们的积极响应。“我们村现在推行‘两分制’,不定期发布一些志愿服务活动,以此提升村民们在乡村治理中的主人翁意识。”该村干部介绍道。
古镇镇冈南村坚持乡村发展共同体理念,根据本村特点因地制宜、因策施治,积极探索“两分制”长效管理模式,将工分制和积分制(简称“两分制”)融入到网格治理、环境整治、治安巡查等社会治理工作当中,发挥干群主体作用,激发乡镇治理内生动力。
古镇镇冈南村
“党建+网格”,全面深化“一网统管”
冈南村根据辖区内各支部所辖范围、分布特点、人口数量及居住集散程度、党员分布等具体情况,将辖区精准划分为10个党建治理网格,58个微网格,组建专、兼职网格员队伍共184人。通过设立“党员先锋岗”、划分党员“责任田”、爱心帮办等方式,建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层“党建+网格”管理服务体系。
网格员落户排查
2023年以来,冈南村121名专职网格员、63名兼职网格员、100余名志愿者联合开展全面排查、走访50余次,排查商铺1036间,排查居民1255户,走访特殊人群478余人次,收集困难救助、环境治理、社会治安等群众“急难愁盼”20余件,解决落实达100%,有效实现社情民意民生诉求“一线通达”,便民助民“一网统管”。
“工分+考核”,激发干事创业新动能
冈南村通过建立工分制,组建一支业务先锋队,高质量完成村务工作。分派任务按工分计酬,结合难易程度、完成质效等进行考核,日薪最低标准120工分,凭工分计提报酬。通过登记造册建立人才库,有效缓解基层治理人手不足等难题。目前冈南村在册登记工分制先锋队员28名,通过“抢工分”认领工作任务,参与“门前三包”整治、治安巡查、反诈骗宣传等工作。
开展网格员、工分制先锋队员培训
建立工分制后,部分村民从“治理对象”转变成“治理力量”,有效解决乱摆卖、乱停放等治理难题。2023年7月,冈南村美丽乡村指数测评跃居全市第一。
“党建+网格”,全面深化“一网统管”
“参加志愿服务就可以凭积分兑换奖品,真的很划算!”家住冈南村的蔡先生刚刚在“积分超市”用攒下的积分兑换了一个电水壶。平日里,蔡先生经常参加村里的普法宣传志愿服务,攒下了不少积分。
古镇镇冈南村按照“一支部一网格一服务站”原则,在全村10个网格建立“服务站”“积分超市”,建立“1积分值1元”的礼品兑换激励机制,以志愿服务时间兑换积分,凭积分到党群服务驿站的“积分超市”兑换电水壶、电冰箱等100余款生活用品,将无形的志愿活动变为有偿的物质奖励。通过“服务登记-积分回馈-兑换激励”机制,将积分管理融入乡村治理,有效激发不同群体参与社会治理的热情。
积分超市
“在我们这里,党员干部、民辅警、各类志愿者,以及快递员、外卖小哥、网约车司机等灵活就业群体,都是我们的乡村治理力量。”冈南村工作人员说。
冈南村广泛招募涵老党员、企业主、教师、快递员、外卖员等各行各业90多名志愿者加入兼职网格队伍,参与志愿服务、乡村振兴等工作,充实基层治理网格力量。大家用积分记录美德,用积分传递正能量,积分也作为“文明家庭”等评选表彰活动的重要参考依据,让乡村治理工作更有抓手。
积分制实施以来,冈南村由党员带头落户网格排查、整治环境卫生500余次,参与服务活动达2万余人次,目前登记在册已兑换的积分累计达15000多分。