不久前,位于梅州梅县区新城办事处的香港花园B区完成了小区大门翻新,一同“上新”的还有小区物业。扮靓“面子”、做实“里子”,让这座有着30年历史的老旧小区焕发出新的生机。
小区内外,同样充满活力。居民楼里,网格员上门走访,挨家挨户调查住户的生活诉求;小区内,整修地面的机器正在作业,楼顶一块块新安装的光伏板沐浴在阳光下;驿站中,周边的外卖骑手在这里充电、歇脚,缓解工作的疲劳……
一处处鲜明变化、一幕幕暖心画面,映射出新城办事处打造“活力新城”和“品质新城”的有力实践。
今年以来,新城办事处立足中心城区定位,以“百千万工程”为统揽,运用“全科网格”管理模式完善基层治理体系,落实各项民生工作,引进社会资本进行光伏试点,联动推进老旧小区改造,建设暖蜂驿站,为新就业群体和社区居民提供多样服务,着力探索城市基层治理“新城路径”。
做细全科网格
以“绣花式”管理解“急难愁盼”
作为梅县区主要的老城区之一,新城办事处现有小区220多个,其中20年历史以上的老旧小区有165个,且许多小区没有物业管理。这些老旧小区情况复杂,问题多样,给社区管理带来不小挑战。对此,新城办制定了“全科网格”的管理办法。
“网格管理”已屡见不鲜,但“全科网格”更重在“全科”二字,即在社区生活的方方面面都融入网格管理,通过网格员的介入,将每一项工作落实到位,进而提升社区管理的工作效率。
当前,新城办正全力打造宜居宜业宜游的“品质新城”、创新创业创富的“活力新城”。新城办供图
新城党工委书记王志华介绍:“新城党工委结合实际划分为三级网格,党工委为一级网格,5个社区党委、20个‘两新’党组织为二级网格,社区下辖的24个网格党支部和5个小区支部为三级网格。”
网格划分清晰,权责更要落实到位。为更加精准、快速地发现社区中存在的问题,新城办投入110多万元建成智慧社区网格化管理服务平台。据介绍,目前平台设有85个视频窗口、52个天翼大喇叭、1313个消防智慧烟感、3个留守老人一键求助装置。
新城党工委副书记赖耀武告诉记者,通过智慧服务平台新城办可以对社区环境进行实时监控,及时发现问题并通知相关部门处理。例如,当社区内出现乱堆乱放、乱设摊点等问题时,工作人员可通过视频监控迅速发现并告知城管部门及时处理。
除了科技赋能之外,在基层治理中,新城办还将着力点放在“细”字之上,以“绣花式”管理解决群众“急难愁盼”问题。
近段时间,新城办事处华侨城社区的香港花园迎来了新物业入驻,小区环境也发生了大变化,而这些都离不开华侨城社区网格员的努力。
刘素珍是华侨城社区的基层网格员。“老旧小区往往面临物业管理不善的问题,香港花园就是一个典型。”刘素珍表示,此前由于物业管理不到位,没有足够经费雇佣保洁员和保安,再加上小区基础设施老化,香港花园的卫生和安全一度是住户关心的突出问题。
急民之所急,解民之所难。了解情况后,华侨城社区决心要改变这一现状,随即组织召开业委会筹备推进会,从业主中选拔出业委会候选人,再由网格员上门宣传讲解,让业主们投票选择自己心仪的候选人。成立业委会后,再由业委会引进新的物业公司来管理小区,将业主们的意见直接传达给物业,而华侨城社区的网格员则在其中充当沟通的桥梁。
有了新物业后,居民的生活得到了切实的改善。温念中是香港花园的住户,他笑着说:“以前的小区脏乱差,外来人员可以随意进出。现在有了新物业,我们有24小时的保安以及负责任的保洁,环境变好了,安全也有保障。”
做优小区改造
“光伏一体化”促三方共赢
在新城办事处,老旧小区改造工作正如火如荼地展开,香港花园B区和江畔花园的部分居民楼顶上,一块块新安装的光伏板沐浴在阳光下。
邓叔是香港花园B区的业主,他告诉记者,以前为了防漏水和隔热,有的业主在小区居民楼顶楼安装了铁皮瓦,时间久了,铁皮瓦老化破损,不仅不美观,更增加了安全隐患。
居民楼顶一块块新安装的光伏板沐浴在阳光下。新城办供图
为解决这一问题,新城办事处开展了“光伏一体化智慧社区建设”试点。“将老化的铁皮瓦拆除后,我们想把楼顶闲置的公共空间利用起来,于是产生了引进社会资本、建设光伏试点的想法。”新城办事处人大工委主任钟增兴说,相比铁皮瓦,光伏棚的隔热和防漏水性能更好,不仅安全美观,发电赚的钱还可以减免业主的物业费。
据介绍,自今年8月开始,新城办事处的光伏一体化项目就进入建设阶段。首批试点屋顶总面积约计12000平方米,并配有两个新能源汽车充电站,可同时容纳20台新能源汽车,供业主日常充电使用。
该项目总投资达2000多万元,屋顶已建设完成4000多平方米,充电站建设进度过半,预计年底可全面完成建设投产,明年初正常投入使用,预计可实现200多万元的年产值。
“如果让我们自己来做光伏棚,前期投入是极大的。但通过引进企业来帮助我们建设,一来可以降低成本,减轻财政压力,二来发电带来的部分收入可以减免业主的物业费,三来企业也可以借此项目盈利。”钟增兴向记者解释道,通过光伏一体化项目,可实现三方共赢的局面。
尽管建设光伏棚好处颇多,但这个项目的推进也遭受过阻力。钟增兴说:“有的居民对项目改造不了解,不愿意配合。为此,我们派社区网格员专门上门讲解,并邀请相关业务部门召开协调会,听取居民的合理诉求,帮助居民理解接受光伏一体化项目。”
除了以光伏棚代替铁皮瓦,新城办事处还针对老旧小区的情况进行了多处改造,将小区内坍塌的化粪池重建,修复破损道路,规整强弱电线路,进行雨污分流建设等。经过改造的小区焕然一新,来来往往的居民看见崭新的小区环境也不禁绽开笑颜。
据了解,从2019年启动老旧小区改造工作以来,截至2023年,新城办事处合计投入6.5亿元财政资金立项改造老旧小区106个,目前已完成106个小区建筑本体改造内容,周边配套改造预计将在年底完工。
老旧小区改造不能一蹴而就,更需久久为功。为了解小区居民对小区改造的进一步需求,新城办事处通过线上线下相结合的问卷调查方式征集改造意见,并定时与居民沟通反馈。钟增兴表示,希望在资金允许的范围内最大限度满足小区业主的改造需求。
做实暖蜂驿站
营造社区服务舒适空间
金黄的屋顶,洁白的外墙,秋日里温暖的阳光从窗口洒进来,暖蜂驿站给人的第一印象,正呼应了它的名字——暖。
锭子桥社区网格党群服务驿站既是暖蜂驿站,也是梅县区首个网格党支部党群服务驿站。走进驿站,环顾一圈,记者发现驿站中空调、饮水机、微波炉、储物柜等设施一应俱全。驿站中央摆着两张小圆桌,每张圆桌周围摆放了一些椅子。
新城党工委委员林朝阳介绍:“驿站位于锦发商业广场,旁边还有大型商业超市。这里的快递员、外卖配送员和环卫工等户外工作者较多,我们建设驿站就是希望给他们提供一个可以取暖、纳凉、喝水、歇脚的地方。”
驿站附近停着不少电动自行车,它们的主人都是来这里等候派单的外卖骑手,洪淼生正是其中一员。洪淼生说:“有时候我工作不忙,就会来这里休息,感觉很方便。尤其是夏天,这里有空调吹、有水喝,很贴心。”
除了为户外工作群体提供一个可以休息的“温暖港湾”,驿站还可以及时反馈社区居民的各项意见。在驿站的心愿墙上贴着不少写有文字的便利贴。有的写着“减肥”“平安喜乐”等小小心愿,还有的写着“附近无充电桩”的居民意见。
了解到居民生活中存在的问题,锭子桥社区立刻采取了行动。锭子桥社区党委书记吕中扬说:“由于锦发君城附近缺少充电站,不少居民和商户会将电动车搬进居民楼充电,这样做是非常不安全的。为此,我们通过协调沟通,搭建好了一座具备社区便民充电及消防宣传等功能的充电站,解决了居民停车充电难的问题。”
网格员上门检查消防器材。新城办供图
作为梅县区首个网格党支部党群服务驿站,该驿站的另一大功能就是为网格员和社区居民提供一个可议事、可活动的场所。林耿玲是锭子桥社区的网格干部,她说:“前几天,有社区居民来驿站向我反映电梯故障的问题。有了驿站,住在附近的居民可以就近提出意见,省时也省力。”
“目前,我们已经建成3座这样的驿站,暖蜂驿站就是我们以网格化形式为社区居民提供服务的具体体现。未来,希望我们每个网格都要有暖蜂驿站,打通为居民服务的‘最后一公里’。”林朝阳说。
不管是暖蜂驿站建设,还是全科网格管理、老旧小区改造,提升群众幸福感、获得感是其中的出发点和落脚点。新城办深知,守住民心,就是守住人民心中那份对于美好生活的向往,千方百计让老百姓过上好日子。
今年以来,新城办以加强基础建设、提升城市品质为着力点,以抓创建优环境、抓更新促提升、抓谋划补短板、抓服务暖民心为路径,让辖区“面子”更靓、“里子”更实,群众幸福感、获得感更足。
■对话
新城党工委书记王志华:
聚力“三个提升” 打造“品质新城”
今年以来,新城办全面落实省委“百千万工程”部署要求,按照市、区工作安排,以推动高质量发展为主线,找准目标定位,聚力“三个提升”,打造宜居宜业宜游的“品质新城”、创新创业创富的“活力新城”。
首先,大抓经济发展,提升新城活力。树牢“经营城市”理念,发挥现有总部企业集聚效应,谋划打造金融街等特色街区,大力发展城市经济、总部经济。落实班子成员挂钩责任、引育并举,“一企一策一专班”跟进服务,3家新引进企业加快建设,15家“四上”企业培育对象中已有5家达标申报入库。
其次,推进城市更新,提升新城品质。围绕建设强富绿美新县域,持续推进小更新,促进城市大提质。扎实推进老旧小区改造,华侨城、西桥和富贵三个片区改造项目加快推进,建设路、科技路、怡迪苑三个片区项目今冬明春将陆续动工,香港大道、扶贵西路完成改造,华侨城广场及周边设施正加快提升。结合文明城市创建和卫生城市复审,想方设法改造城中村,完成吕屋部分村道和平安巷黑底化改造及财通巷外立面风貌提升。
最后,创新城市治理,提升新城温度。健全完善“大工委”、社区“大党委”工作机制,推进支部进小区进网格,落实“党建+治理+服务”,实体化运维24个全科网格。探索“全科网格员+保卫干部+N”模式编组成立最小应急单元,推动城市基层治理向网格化纵深推进。
高质量发展是一个不断更新的命题。未来,新城办将以“百千万工程”为统揽,在破题攻坚中勇于担当,在干事创业中主动作为,全力推动各项工作落地见效。
一是加大招商引资力度,加快促成光伏一体化项目、柏丽亚朵酒店项目等项目建成达产。持续加强对现有“四上”企业的跟踪服务,全力挖掘、促进更多上规上限企业有序发展。
二是坚持城市建设与管理并重,以“创文”“巩卫”为抓手,扎实开展“绿美”行动和“六大专项整治行动”。聚焦城市基础设施短板,继续推进老旧小区改造和“城中村”整治提升,持续改善人居环境。
三是大力实施党建赋能工程,持续推动城市基层党组织标准化、规范化建设,网格化、智能化推进城市基层治理,以网格化微服务推动干部作风的转变和城市治理模式的转变。