3月22日,笔者从《关于公布2023年广东省乡村治理示范村镇创建名单及历届示范村镇动态监测结果的通知》获悉,清远清城区东城街道黄金㘵村成功获评2023年广东省乡村治理示范村。
东城街道黄金㘵村面积4.5平方公里,共有860户3925人。近年来,黄金㘵村以党建引领探索和实践乡村治理的新模式,全村党员群众齐心走好“培育自治意识、搭建自治载体、打通治理末端”三步路,聚焦人居环境整治、美丽乡村建设、基层社会治理、特色产业发展等方面,努力实现党建强、人心齐、环境美、产业兴、乡风正的良好发展态势,全力打造乡村治理示范村。
培育自治意识,激发村民内生动力
黄金㘵村积极探索推行自治的乡村治理途径,注重发挥道德力量的引领作用,激发乡村治理内生动力,每月定期组织村民召开2-3场文明乡风、良好家风的文明实践活动,通过座谈会、实地参观的形式,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,进一步弘扬中华优秀传统文化。
黄金㘵村召开村民代表大会。
在激发乡村治理内生动力方面,黄金㘵村党总支部书记李国强表示,要做好乡村治理,除了培育文明乡风,更重要的是激发村民自治的主人翁意识。
一方面,黄金㘵村探索以美丽“小庭院”撬动乡村“大治理”的新路径,鼓励村民参与“美丽庭院”“星级文明户”等评选,激励村民以家庭为阵地、以庭院为载体,通过评优表彰的激励机制,吸引群众主动参与,以点带面,整体提升村容村貌,其中黄金㘵村村民黄泳仪获选2023年“美丽庭院”示范户。另一方面,黄金㘵村积极推行土地整合、股份制改革,鼓励村民以土地出租方式参与村中经济发展,共同参与村庄建设和发展,实现资源的优化配置和利益的最大化共享。目前,黄金㘵村已有10个村民小组完成土地整合2329亩,13个村民小组完成股份制改革。
李国强表示,通过让村民参与到村庄的发展中,共享发展成果,提高村民对村庄事务的满意度和归属感,从而激发村民的参与治理热情。下一步,黄金㘵村将利用整合的土地,加大招商引资力度,引入百草世家食品有限公司、一默书屋等大型企业,盘活长丰船厂、长丰砖厂、黄金布砖厂等发展重点项目,通过出租土地、村企联手共建等多种形式发展集体经济,提高村集体收入。
搭建自治载体,引导村民参与治理
黄金㘵村在自治实践方面进行了有益探索,李国强表示搭建治理载体才能更好引导群众参与议事、参与建设、参与治理,激活乡村治理的源源不断的动力,构建起乡村共建共治共享社会治理格局。
区驻村第一书记、驻村班子、黄金㘵村委会主任组织村长、党员召开座谈会。
黄金㘵村充分发挥党建引领作用,建立起了完善的村民自治组织架构——以村小组为基本单元的村民代表大会、村民议事会、村民理事会“三会议事机制”,实现了村民自治的规范化、制度化,定期邀请村民代表参与村级事务的讨论和决策,让村民真正成为乡村治理的主体,确保村民在乡村治理中有广泛参与和决策权。2023年,各村小组通过召开村民代表大会,充分发挥村民力量,由村民共同商议与群众切身利益相关的村级重大事务,如村级集体土地的承包、租赁、转让和基础设施的建设,集体资金的使用和分配等。去年共有10个村小组通过召开村民代表大会,由村民共同商议解决土地整合过程中遇到的困难,最终完成土地整合工作,提升村集体经济收入。
黄金㘵村党总支部组织委员陈家杰说:“在我们黄金㘵村,这样‘接地气’的村民议事会议经常都会开展。2023年以来,我们召开这样的村民议事会有20余场,解决的问题有30多件,不仅让乡村治理更有力度和温度,同时也更好推动乡村振兴事业繁荣。”
打通治理末端,提高基层治理效能
黄金㘵村坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设在黄金㘵村落地见效,充分发挥好“N”的力量优势,做好矛盾纠纷源头预防、排查预警工作,有效地提高了基层治理效能和服务水平。
黄金㘵村作为N种力量参与“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,以“网格化+信息化”“网格员+信息员”为主要抓手,全面细致排查辖区内各类矛盾纠纷,主动发现潜在风险和社会矛盾,确保矛盾纠纷排查到位无遗漏、清理调处在源头。
针对排查出来的矛盾,专门成立了由党总支部书记、副书记、“两委”委员等组成的矛盾纠纷调解小组,推动矛盾纠纷源头化解,努力做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。2023年11月,村民因菜园地界问题发生争吵,村委会矛盾纠纷调解小组收到通知后第一时间到场了解情况,并与信访维稳同事一起约谈村民,通过3次协调,最终化解矛盾。
黄金㘵村作为“百千万工程”典型村,下一步将继续探索乡村治理的新路径,不断完善乡村治理体系和提升治理能力,为全面推进实施“百千万工程”,推动东城高质量发展作出新的更大贡献。
原文链接:https://www.gdzf.org.cn/xbsy/syzl/content/post_155369.html
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