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从梁启超“乡治”论看推进新时代基层治理!江门新会书写善治善为的“茶坑故事”

发布时间:2024-06-17 来源: 广东政法网 作者:佚名

  

  综治中心协调村巷法官到村里与网格员多元化解一起邻里纠纷。

  “吾乡曰茶坑,距厓门十余里之一岛也。岛中一山,依山麓为村落……”在江门市新会区茶坑村旧乡府内,现存有一块“乡治”石碑,其上碑文雕刻的是梁启超1925年所撰写的《中国文化史——社会组织篇》中第七章“乡治”的节选,以其家乡茶坑村为例,阐释了当时乡治的主要内容和特征。

  百年前,梁启超说“正是吾乡乡自治最美满时代”,日后又说“如桃源中人”,他用饱含深情的笔触记述了茶坑“乡治”实况。穿越百年,在“1+6+N”基层社会治理工作体系下,会城街道综治中心发挥枢纽作用,联合多方力量,下沉至村到网格促进矛盾纠纷防范化解。如今的茶坑村坚持党建引领基层治理,推动村民参与社会治理,全面建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,既稳定有序又充满活力。

  2023年,茶坑村矛盾纠纷同比下降8%,警情同比下降23.6%,集体经济收入超过1279万元,增长4.42%,村容村貌实现华丽蝶变,环境更宜居宜业宜游。先后获得“全国十大最美乡村”“广东省乡村振兴优秀村”“广东省民主法治示范村”“广东省乡村治理示范村”等称号,入选广东省“百千万工程”首批典型村、广东省乡村振兴示范村。

  茶坑村里有“乡治”

  当“变革”与“传统”交会、碰撞在一起,乡村治理现代化被激发出更多新动能。

  5月29日,新会区委党校在茶坑村党群服务中心举办“从梁启超‘乡治’论看推进新时代基层治理”调研座谈会,会议邀请不同行业领域的专家学者和区、镇、村三级基层治理工作者,在启超故里话“乡治”,听取基层治理好点子。

  “早在十年前,我就来到这里,那时的茶坑村,还不是现在的样子,但淳朴的民风让我印象深刻。”新会区会城街道党工委委员、驻茶坑村第一书记陈俊颖表示,要用活用好“乡治”,就要溯源其历史,深挖其现实意义。

  茶坑村,地处银洲湖畔,是近代维新先驱梁启超的故乡,全村面积4平方公里,户籍人口6720人,常住人口约4200人,下辖14个村民小组。近年来,茶坑村坚持党建引领基层治理,以“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为载体,汲取启超先生的精神文化内涵,不断提升乡村治理水平。目前茶坑村设有网格4个,并把支部建在网格上,在党群服务中心设有智慧网格指挥中心、调解室等功能室。

  此外,茶坑村始终坚持将党建工作与乡村治理紧密结合,充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用,4个网格党支部、154名党员投身治理一线,亮党员身份,引领村民共谋发展。通过组织开展村民积分管理,实现“小积分”撬动“大治理”。

  从日常村居环境的建设和维护,到推动各项社会事业发展,完善公共服务,茶坑村也充分发挥党建引领作用,有效激发村民自治力量。目前,该村已经形成“党员+志愿者骨干+兼职网格员”协作机制,共发动退役军人、党员、小组长、村代表等554人,组建了多支志愿服务队,逐步形成了党员带头、人人尽责的自治新局面。

  每年5月定为“梁启超文化月”,茶坑村充分发挥启超家风等优秀传统文化作用,围绕“爱国、家风、强国”主题,形成“启超学堂”“启超家风大讲堂”“少年中国说”等品牌活动,近两年已开展106场,受众约2.4万人次。

  “在茶坑村,我一有空就喜欢在村道巷子中走走,经常能听到孩子们的琅琅书声,启超先生的《少年中国说》振奋人心。而启超家风‘一门三院士,九子皆才俊’的故事依旧在这里流传,每每提及,村民们那浓浓的认同感和自豪感溢于言表。”陈俊颖说道。

  “治”出和美新气象

  积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。

  3月,因受市政工程施工影响,茶坑村部分村民柑树被淹,产生了柑树损害赔偿纠纷。事后,村民们主动找到村委会协调。

  接报后,网格员第一时间通过“粤平安”云平台上报至会城街道综治中心,经分析研判后,该综治中心及时联动区农业农村局、区司法局、新会法院、陈皮行业专家等各方力量,向矛盾纠纷双方陈述了专业意见,帮助双方厘清事件,最终纠纷得以快速化解。

  “茶坑村把与村民生活密切相关的法律法规简明扼要地导入村规民约中,法治建设得到了有效提升。现在村民们遇到烦心事第一时间都会找到村委会说明情况,这也让发展过程中遇到的矛盾纠纷可以更妥善地化解。”茶坑村党委书记梁国安说道,法治的种子在茶坑村民心中已生根发芽。

  正所谓,一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。受益于“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,新会区基层社会治理的各个部门与茶坑村建立起了便捷高效的互动机制,法律明白人多了,普法专家也多了。比如,茶坑村联合区法院推出“启超家风法治课”,以专题宣讲、模拟庭审等多样形式,全方位提升家庭法治素养,讲信修睦、和善亲邻氛围基本形成。

  茶坑村的治理有效,是看得见摸得着的。据统计,茶坑村矛盾纠纷数与刑事治安警情数逐年下降,连续多年没有发生未成年人违法犯罪事件。

  不仅如此,在启超文化的熏陶下,“启超故里”加速蝶变,乡村治理实效转化为发展动能,富民兴村美好愿景照进现实。乘着“百千万工程”东风,茶坑村坚持产业振兴发展路径,促进村集体经济发展提质增效。

  如推动成立“江门市新会区茶之柑种植专业合作社”,联合陈皮村股份有限公司,带动就业岗位3000多个;成功引入京东物流项目,联合开设“富民工坊”,创造更优创业就业环境。茶坑村持续做好陈皮“土特产”大文章,已经逐步形成一、二、三产业融合发展格局,新会陈皮全产业链皆有体现。2023年村集体经济收入超1279万元,同比增长4.42%,村小组收入约554万元,人均可支配收入超3.7万元。越来越多的年轻人看到茶坑村的活力与前景,选择回乡创业,茶坑村也成了发展热土。

  如今,梁启超“一门三院士,九子皆才俊”的家族传奇仍在村内流传。启超精神影响深远,茶坑村爱国爱家、重教崇德的风气更是源远流长。下一步,茶坑村将在“百千万工程”的推动下,在“1+6+N”基层社会治理工作体系建设中,在启超文化的熏陶浸润里,讲好善治善为的“茶坑故事”,以进一步擦亮茶坑“乡治”文化名片,奋力打造“强区强镇富民兴村”新会标杆。


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