位于江门市江海区的外海街道是江门市区的“东门”,常住人口有17万人,其中异地务工人员有11万人,辖区工业企业有4000多家,工业的蓬勃发展及人口流动为基层治理面带来巨大挑战。记者日前采访时了解到,近年来,外海街道强化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,以“基层吹哨、部门报到”机制为抓手,探索基层治理新路径。
完善工作机制
据介绍,外海街道积极践行和发展新时代“枫桥经验”,健全群众信访诉求综合服务体系,整合多方资源,构建完善“信访超市+外送服务”工作机制,全力推进市域社会治理现代化、多元解纷机制建设和信访制度改革;建立“委员会+办公室+中心”联动机制,以综合治理委员会、综合行政执法委员会、公共服务委员会为统筹,分别下设综合治理办公室、综合行政执法办公室、公共服务办公室承担委员会日常工作,设立综治中心、执法服务中心、公共服务中心,将矛盾调解、行政执法、公共服务有机衔接。
整合多方力量提升处置效率
其中,在矛盾纠纷调处工作方面,外海街道科学整合布局多方力量,持续深化“1”个街道综治中心建设,进一步凸显“6”个部门的主力军作用,充分发挥“N”个群防共治力量,不断推进基层“一站式”矛盾纠纷调处工作走深走实。
记者了解到,外海街道以综治中心为载体,以“信访超市”为平台,推动派出所、司法所、人社所和综治办等部门实体化合署办公,打通部门信息壁垒。依托“基层发令、部门执行”工作机制,基层专职网格员通过“粤平安”云平台上报网格事件,街道综治中心根据事件类型按需发令,提升基层矛盾处置效率。
外海街道综治中心
近日,江海区外海街道一家大型企业门口发生了激烈争吵,社区网格员接报到场后了解到,纠纷源于该企业与劳务公司因人力资源薪酬问题出现争议。网格员立即将事件通过“粤平安”平台反馈给相关部门,外海街道综治中心接报后立即发令到江海区人民法院、江海区人力资源和社会保障局,相关部门随即派员到场参与调处,很快平息纷争,促使双方达成和解。这场纠纷处置从维权纷争到组织协商、多部门调解、达成共识,仅用了不到一天时间。
指挥体系“合纵连横”
处置效率提升的背后,是科技力量的加持。据介绍,外海街道持续深化平台端“一网融合”、需求端“一网受理”的效能。“粤平安”平台整合群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用平台、综合网格服务应用平台、态势展示分析应用平台三大平台,实现业务在线交互、数据实时流动。
记者了解到,综合网格服务管理系统支撑构建起区、街道、村(社区)三级综合指挥平台,网格扁平化指挥体系横向连接区级、街道职能部门,纵向贯穿区、街道、村(社区)、网格,实现网格事件处置闭环,真正实现“一声吹哨”聚合力,“部门报到”解烦忧,全面提升了基层治理水平。