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　　学理论 强能力 打好防范化解重大风险主动仗

　　——全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想防范化解重大风险专题研讨班侧记

　　倏忽温风至，因循小暑来。走进国家检察官学院四川分院，处处可感学习、思考、求索的热潮。

　　7月8日至10日，全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想防范化解重大风险专题研讨班在成都举行，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，着力防范化解重大风险，为全面建设社会主义现代化四川提供安全保障。

　　3天时间内，研讨班课程安排紧凑、内容丰富——理论辅导与实务讲解相结合、思想交流和工作部署相贯通，领导干部轮流“上讲台”、专家学者深入答疑释惑，为大家带来了一场场高站位的政治大课、明规矩的纪律党课、强落实的业务授课。

　　学员们一致表示，本次研讨班全程聚焦学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，紧扣工作实际，深入阐释了防范化解重大风险是什么、干什么、怎么干的关键问题，体现了讲政治与讲法治、树理念与务实事、找“病症”与开“方子”的统一，为全省政法系统抓好防风险、护稳定、促发展各项工作提供了有力遵循。

　　深学细悟把握理论精髓

　　坚持底线思维、增强忧患意识，是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。

　　当前，四川现代化建设正处于滚石爬坡的攻坚期、转型升级的闯关期、动能转换的关键期。面对新形势新任务，研讨班明确，要深刻认识党的领导是防范化解重大风险的最大优势，不断构建纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。

　　乐山市委常委、政法委书记、社会工作部部长谭焰表示，将切实抓好本次研讨班精神学习贯彻，始终坚持党的绝对领导，充分发挥党委政法委“牵头抓总、统筹协调、督办落实”职能作用，不断完善政法工作主要业务数据报送机制，健全常态研判、战时研判、专题研判制度，用好“1+9+N”联动应对处置专班，有力提高风险防控的系统性、整体性、协同性。

　　法治是治国理政的基本方式，也是中国式现代化的重要特征和必要条件，形势越复杂、风险越突出、挑战越艰巨，越要重视法治、厉行法治。

　　德阳市检察院党组书记、检察长雷秀华说：“本次研讨班的开班主题报告通篇贯穿习近平法治思想，站位高、落点实，对我们充分厘清形势任务、着力防范化解重大风险具有很强的指导意义。德阳检察系统将牢固树立法治思维，立足司法与监督双重属性，有效发挥监督公权、救济私权、化解争议三重价值功能，持续增强防范化解重大风险的法治洞察力、检察执行力。”

　　深刻认识当前面临的突出风险

　　前进道路上，机遇与挑战并存，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

　　本次研讨班深刻分析了全省当前面临的6个方面重点风险——围绕政治安全、涉藏反分维稳、反恐防恐、经济金融、公共安全、网络科技安全等领域，提出一系列针对性防范应对举措，为大家带来了一场重要的形势教育和风险警示课。

　　阿坝中院党组书记、院长文耀全深入学习研讨班精神，认真总结学习体会。他表示，阿坝州法院系统将坚决扛牢防范化解重大风险政治责任，始终做到“从政治上看、从法治上办”，严厉打击危害国家安全的违法犯罪活动，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，助推涉藏州县依法常态化治理，为建设民族地区高质量发展阿坝典范提供坚强安全保障。

　　“通过几天的集中学习，进一步加深了对习近平法治思想的认识和理解，进一步强化了对防范化解重大风险的责任担当。”宜宾市副市长、公安局局长黄金盛说，“宜宾公安系统将全面贯彻落实本次研讨班精神，深入践行‘人民公安为人民’宗旨，保持对突出违法犯罪的高压态势，加强社会治安整体防控体系建设，深入推动常态化扫黑除恶斗争，在深化群防群治、汇聚民心民力、开展共建共治上下功夫，为建设更高水平的平安四川作出新的更大贡献。”

　　出实招求实效 不断构建新安全格局

　　“要把握好‘治罪’与‘治理’，坚持能动履职，做实‘抓前端、治未病’，将风险隐患解决在萌芽、化解于无形。”

　　“要严格执法办案，履行好法律监督职责，守好防范化解重大风险的执法司法防线。”

　　“要统筹好发展和安全，既要主动创造有利于经济发展的安全环境，又要善于运用发展成果夯实维护安全稳定的物质基础。”

　　“要充分发挥合法性审查的把关作用，确保行政权力在法治轨道上运行，切实筑牢重大决策‘风控网’‘防护堤’。”

　　…………研讨班期间，省政法各单位、省信联办主要负责同志齐上讲台，省纪委监委、省委网信办负责同志作专题授课，讲清楚了全省政法系统在防范化解重大风险中的工作路径和实践要求，讲清楚了“险在何处生”“防用哪几手”“控出什么招”的工作要点，以“干货满满”的授课内容让参训学员“收获多多”。

　　泸州市委常委、政法委书记、社会工作部部长刘峰表示，为期3天的学习研讨，既紧张又充实，既“解惑”又“解渴”。下一步，泸州政法系统将全面落实本次研讨班精神，牢牢把握防范化解重大风险重点任务，突出源头治理，聚力“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设，建强用好解纷信息系统，不断推进矛盾纠纷预防化解法治化，努力让群众“进一扇门、登一张网、解万般难”。

　　南充中院党组书记、院长欧阳丹东说：“依法公正执法司法是防范化解风险的题中之义，南充法院系统将始终坚持为人民司法、为法治担当，特别是针对市场主体反映强烈的突出问题，进一步规范涉案财物管理和处置工作，推动府院联动机制实质化运行，全面推进‘一站式’诉讼服务建设，为经济社会高质量发展营造良好法治环境。”

　　提升防范化解重大风险能力水平

　　领导干部是防范化解重大风险的关键所在，高素质法治工作队伍是防范化解重大风险的有力保障。

　　研讨班强调，要始终保持“晴天修屋顶”的忧患意识和枕戈待旦的战斗姿态，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，不断提升精准识别、主动防范、有效化解风险的能力水平，努力创造经得起检验的工作实绩。

　　“防范化解重大风险是新时代国家安全工作的中心任务，是公安机关义不容辞的政治责任。”绵阳市副市长、公安局局长周述说，“我们将深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，紧密结合绵阳实际，着力构建完善‘三为三要三强’风险防控体系，充分发挥绵阳科技资源优势，持续深化‘公安+’合作模式，加快形成和提升新质公安战斗力，更好履行党和人民赋予的职责使命。”

　　巴中市司法局党组书记、局长张华表示，巴中司法行政系统将切实增强防范化解重大风险思想自觉、政治自觉和行动自觉，立足职责职能，在行政执法监督、行政争议实质化解、重点人员安置帮教等方面持续用力，不断强化法律政策运用能力、防控风险能力和群众工作能力，以务实工作举措和优良工作作风推动各项任务落地见效。

　　四川法治报全媒体记者 王晗阳