构建护企安商“新格局”
——四川公安系统落实《全省政法系统“营造法治化营商环境提升年”工作方案》解读
法治是最好的营商环境,是经济高质量发展的重要动力。
日前,省委政法委会同省高院、省检察院、公安厅、司法厅出台《全省政法系统“营造法治化营商环境提升年”工作方案》(以下简称《方案》),向全社会释放了以法促商、以法护企的鲜明信号。
据了解,在《方案》24项重点任务中,涉及公安系统共10余项,包括深入开展专项行动、明确项目警官伴随保障、推动案管室标准化建设、推进涉企案件快侦快破、强化川渝执法司法协作等,涵盖执法司法、普法宣传、便民服务等各方面。“按照《方案》部署,全省公安系统将坚持把法治化营商环境建设作为一项重要政治任务来抓,认真履行保稳定、创平安、惠民生、促发展各项职能,切实当好企业的‘服务员’‘护航员’,用‘警察蓝’扮靓‘营商红’,以扎扎实实的工作成效提振市场发展信心。”省公安厅有关负责同志说道。
深耕主责主业 严打经济犯罪
2023年以来,四川公安始终聚焦市场主体反映强烈的突出问题,一手抓“打击”、一手抓“保护”,深入推进“歼击”“猎狐”“护航”等重点领域专项行动,确保市场主体的合法权益得到充分保护,重点打击利用地下钱庄、非法网络支付平台等新型洗钱犯罪,斩断为上游犯罪赃款转移资金通道。持续紧盯涉农、再生资源等重点领域,严厉打击职业化、跨区域流窜作案的犯罪团伙,联合税务部门查处涉税违法犯罪。
省公安厅有关负责人介绍:“通过以上举措,去年,我们共立案侦办经济犯罪案件4400余起,抓获犯罪嫌疑人5200余名,涉案总价值214.56亿元,取得了良好的社会效果。”
当前,《方案》进一步明确,下半年,全省公安机关将实施市场经营环境提优行动,特别指出要着力推进市场秩序更加有序,打造公正透明的市场环境。一方面,进一步深化打击重点领域违法犯罪活动,围绕工程建设、信息网络等领域,会同网信、住建等单位集中开展一批专项行动,依法处置一批违法行为。另一方面,紧密结合常态化扫黑除恶斗争,深入打击非法高利放贷、强买强卖等侵犯企业合法权益的黑恶犯罪,以实绩实效维护公平公正的经济秩序。
严格规范执法 优化营商环境
营商环境是企业生存发展的土壤。好的营商环境就是生产力和竞争力,推动高质量发展离不开法治化营商环境做支撑。《方案》立足全省经济发展大局,在持续巩固全省政法系统服务保障高质量发展中存在问题专项整治成果的基础上,鲜明提出坚持依法办事、坚持科学作为、坚持能动履职、坚持效果导向四项总体要求,为全省公安系统准确把握“法理情”“时度效”,办好关乎经营主体的每一件“小案”“实事”提供了工作指引。
甘孜州公安局在摸清重大建设项目进展、面临具体困难以及广泛征求意见的基础上,积极搭建重大项目对警务工作需求的联络通道,确保在建每个省级重点项目都有1名项目警长跟进服务保障、“点对点”沟通联系,全方位为重大项目快速顺利推进保驾护航;达州渠县公安局按照“警务前移,主动对接,预防在先,主动排查,抓早抓小,主动化解”的工作思路,积极开展调研走访,听取施工单位意见,确保护航工作做上门、做在前、做到位、做出色。
“我们将持续推动‘e护企’建设应用,推动案管室标准化建设,推进涉企案件快侦快破,强化川渝执法司法协作,建立制度、形成机制,不断完善警企联络制度,加强警协合作。同时,健全知识产权刑事案件‘双报制’作用,加强对权利人的综合保护。”省公安厅相关负责人说道。
砥砺为民初心 厚植“法治沃土”
据了解,去年以来,全省公安系统坚持严打犯罪“护企”、防范风险“保企”、规范执法“安企”、亲清关系“助企”,相关警情数、发案数同比下降35.6%、29.8%。
按照《方案》要求,全省公安系统将进一步鲜明服务导向,坚持“阵地融合一起建、安全经济一肩挑”的工作思路,突出“市县主战”效能,将警务工作与服务群众紧密结合,问需于基层,不断提升服务质量,持续打造更优法治化营商环境。
强化“便捷式”服务——顺应数字化发展趋势,向现代信息技术要新质生产力,持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,推动更多公安政务服务事项网上办理、“触网”升级,推出更多智慧技术、产品和服务,更好实现“一次办、网上办、异地办”。
强化“多元化”解纷——坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真做好“园区-派出所”解纷渠道衔接,促进矛盾纠纷实质性化解。
强化“交互式”沟通——畅通常态化、规范化、制度化诉求反馈渠道,建立健全诉求问题台账和闭环办理机制,开创法治化营商环境建设新局面。
四川法治报全媒体记者 张磊