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　　“这块菜地我们家都种了快5年了，怎么可能是你家的?”今年6月，江西省吉安市青原区河东街道云江村胡、张两家因土地纠纷发生激烈争执，各不相让。井华派出所所所长邹九林邀请“巡回调解队”和云江村委会工作人员进行现场调解，查找土地权登记底册、对两家土地重新测量划定，最终，双方握手言和，一起发生在田间地头的矛盾纠纷得到圆满解决。这是吉安市公安局青原分局探索“巡回调解”机制的一个缩影。

　　近年来，吉安市公安局青原分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“主防”职能定位，积极探索“预防在先、多方联动、协同发力”的“巡回调解”工作法，以“主动下沉”预防“矛盾上交”，努力把矛盾纠纷防范在源头、调处在前端、化解在基层。2023年以来，共排查矛盾纠纷4198起，化解4180起，化解率达到99.57%，实现了民转刑案件、矛盾纠纷重复报警、调解工作量的明显下降。

　　紧扣“巡前培”打好化解“主动仗”

　　“假如你们俩在接处警当中遇到这样的邻里纠纷，应该如何进行调解?”“我认为，首先要疏导情绪，待双方冷静下来，了解其诉求，再讲动之以情、晓之以理、导之以法......”近日，在吉安市公安局青原分局业务大楼，有着16年群众工作经验的“巡回调解队”成员陈斌汉，正在给分局40余名近三年入职的民警正在开展矛盾纠纷调解模拟培训。

　　“工欲善其事,必先利其器!通过“青蓝结对”的老带新模式，对基层一线民警定期进行法律法规和群众工作能力集中授课和培训，能够有效提升他们的应对、调解能力水平。”该局相关负责人表示。

　　此外，该局充分发挥考核“指挥棒”作用,将矛盾纠纷排查化解工作考核结果作为评先评优、选拔任用、职级晋升、经费倾斜等政策支持和资源配置的重要依据，有效激发基层民警工作积极性和主动性。

　　强化“巡中调”密织多元“解纷网”

　　今年4月，青原区某施工方施工时产生噪音和扬尘，对周边居民工作和生活造成影响，双方因此发生纠纷，村民要求赔偿并阻止施工。

　　为防止矛盾进一步激化，青原公安分局贸易广场派出所立即启动多元化解机制，会同街道办、司法所、居民代表、施工方负责人等，多维度开展化解工作，最终双方握手言和，一起因施工引发的矛盾纠纷得到妥善解决。

　　加强源头治理和关口把控，是避免和减少矛盾纠纷发生的有效途径。该局紧抓派出所长进乡镇(街道)党委班子、社区民警进村(居)两委班子的有利契机，积极融入“区、街道、社区、楼栋、户”五级矛盾纠纷多元化解体系，依托“三员联调”机制，充分发挥人民调解员、律师、司法所等专业力量，采取“警调衔接”“民调入所”“律师援助”等方式，按照“边排查、边化解”的要求，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入、集中攻坚、对账销号，力争做到矛盾就地化解;对存在重大风险隐患、可能产生现实危害的矛盾纠纷，及时汇报党委政府触发联动，根据“基层吹哨、部门报到”机制处理，做到先知先觉、超前预警，从而实现部门联动、司法联动、基层联动。

　　做实“巡后访”打造平安“好枫警”

　　“上次经过你们的调解，我们邻里之间相处得很好，再也没有闹过矛盾。”“远亲不如近邻，大家都是一个村的，确实要相互理解包容……”9月11日，当青原公安分局河东派出所民警刘铭进行回访时，当事人张阿姨和刘大叔再次对他的耐心调解表示感谢。

　　为确保每一起矛盾纠纷都能有效办结，防止矛盾纠纷再次发生，该局坚持矛盾纠纷调解“回头看”，按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，调解结束后，民警都会结合“治安大村长”走访、“强基共防”警务支援、日常宣传巡防等工作，对劳资债务、家庭婚恋、山林土地等容易反复反弹的矛盾纠纷逐件进行跟踪回访，采取电话、短信、走访等方式定期进行回访记录、跟进反馈，全面掌握调解协议履行情况，听取当事人对矛盾纠纷调解工作的意见与建议。

　　对履行协议不及时、不到位的，督促当事人履行协议，巩固调处效果;发现当事人对调解协议履行或协议内容有争议、矛盾纠纷存在反复甚至激化苗头的，及时跟进开展教育疏导。对调解结果不满意的群众，各派出所所长牵头开展跟踪回访，妥善解决群众不满意纠纷，做到案结事了、闭环解决。同时，依托“警民夜话”“文艺汇演”“向群众报告”等方式，组织民警深入村组、企业、学校、社区等广泛开展法治宣讲活动，提高群众法治意识，引导群众通过合法渠道反映诉求解决问题，从根源上避免矛盾纠纷的激化。

　　这一系列“巡回调解”的青原实践，有效将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，不断筑牢平安青原基石。