在解决执行难题、推进终本案件清仓工作中,攀枝花市仁和区法院积极作为,通过“三个强化”有力举措,取得了显着成效。
强化组织领导,提站位明方向
提高站位,明确方向。该院党组高度重视终本清仓专项活动,传达学习相关精神,明确工作方向,切实增强执行干警的责任感 和使命感,破解执行难题。通过“三个强化”措施,恢复实结1419件,标注实结863件,终本出清率达22.95%。
强化领导,精准施策。成立终本清仓专项工作领导小组,由分管院长和执行局长挂帅。加强院领导对终本清仓的领导,统筹全局,优化资源。按照不同类别,对终本案件建立清单台账分类和集中管理,列明案件相关信息,有助于更精确地识别和处理各类案件,提高执行效率。
全员参与,强化执行。执行局全体干警参与,公布联系方式,并设置常态化接待窗口,办案团队和外勤人员及时核查当事人提交的财产线索,对可供处置财产进行冻结、查封,恢复执行。对终本案件进行全面起底筛查,确保对终本案件底数清、情况明,对五类案件清理标识完毕1698件,正确关联 65 件。同时,建立“执行 110”机制,创新组建“执行法官+法警”的值班团队,实行 24 小时全天候待命,确保“有警必接”,充分运用约谈、拘 传、拘留等强制措施,及时控制被执行人或其财产,极大地提高 了执行的及时性和成功率。今年以来,该院“执行 110”警务团 队共接警22次,在夜间及节假日期间共出警11次,拘留7人,拘传2次,促成达成执行和解案件3件。
强化动态管理,多措并举出仓
强化技术关联与信息运用。对相关执行案件进行技术关联,将 2282 个终本案件“出清”此外,充分利用现代信息技术手 段提高执行效率,加大查控力度,通过总对总网络查控系统对被 执行人的财产进行全面查找和控制,提高财产处置效率,今年以来共计查询2000余次。
强化多元解纷。一方面,建立“法官+政法委员+网格”的多元解纷模式,充分发挥村社网格员“地熟、人熟、事熟”的优势,积极协助法院推动执行终本案件的实质化解。另一方面,加强与公安等部门的协调对接,拓宽“查人找物”的渠道,向公安移送协助表20余次。
强化管理团队与流程规范。为了控制终本案件的增量,该院成立了终本案件管理团队,并严格按照终本案件流程规范进行操作。对于终本“要素”不全或未穷尽查控措施的案件,一律退回补充或者继续执行,有效“控增量”“去存量”,推动“终本清仓”工作的深入开展。
强化惩戒措施,力促履行义务
运用强制措施严厉处罚。该院依法对失信被执行人采取拘留、罚款等强制手段,以促使其切实履行法定义务。截至目前,已累计采取拘留、罚款措施共计38次。
公开曝光倒逼履行义务。建立“失信曝光台”,对其进行公开曝光和联合惩戒将失信 被执行人纳入名单。同时,还限制失信被执行人的高消费行为,并对其出境进行了限制,实现对失信被执行人的全方位、跨领域的联合惩戒。发布曝光失信人员31人,纳入失信45人,限制高消费727人,有效倒逼失信被执行人履行义务,提升公众对执行 工作的认可度和满意度。
宣传教育引导履行义务。对被执行人加强教育引导工作,通过释法明理、劝诫疏导等方式。切实督促当事人自动履行生效法律文书义务,发放自动履行通知书 2000余份,促使其主动履行法律义务、积极配合执行工作。
延伸阅读:
终本清仓是指在执行程序中,对于确无财产可供执行或者财产暂时无法处置的案件,暂时终结本次执行程序的一种方式。这种方式并不是案件的终点,而是为了解决“执行不能”的困局,让“终本”案件能够尽可能地执行到位,实现案结事了。
(任珂)