基层之治,机杼万端。
千头万绪的事,说到底是千家万户的事。如何让人民群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感?我们不断亮出实招…
近日,平安广东建设工作会议在广州召开,会上通报了2023年度对各地级以上市及对省领导小组成员单位平安广东建设考评情况,宣读了颁授2023年度“平安鼎”和颁发2023年度优秀成员单位奖牌的决定。其中,东莞市被授予“一星平安鼎”,东莞市东城街道、沙田镇、塘厦镇被授予“平安鼎”。
东城、沙田、塘厦是如何问鼎的?
沙田镇
近年来,沙田镇深入推进平安沙田、法治沙田建设,强化社会治安和服务管理,有效化解各类矛盾纠纷和重大风险隐患,全面铺开“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,各项工作扎实有效推进,全镇社会大局保持安全稳定。
沙田镇强化上下联动,实行隐患清零,强化矛盾纠纷排查调处;聚焦信访诉求,推进“一窗口”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解;突出打防并举,推进社会治安防范治理。强化巡查管控,筑牢公共安全基础,坚决做到守土有责、守土尽责、守土负责。
同时,沙田镇加强协同善治,加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理格局。高标准建立“幸福港湾”全国首个住宅小区前端治理中心,打造新时代“枫桥经验”东莞样板,有效整合司法行政、平安法治、法庭、妇联等职能部门资源,构建“大调解”工作格局。此外,打造沙田海关“暖企纾困零距离”工作室,建立健全矛盾纠纷预防化解机制,该工作室获评首批全国海关践行新时代“枫桥经验”10个示范点之一。
东城街道
近年来,东城街道始终坚持党工委的统一领导,统筹发展和稳定完善基层矛盾全周期动态治理,努力实现事前风险防范,事中问题处置,事后整改提升的工作目标;积极调动基层治理多元共治力量,进一步发挥基层党组织引领社会治理作用,把综治中心规范化建设作为打通“社会治理中枢”纵横脉络的重要抓手。
1.风险排查--捕捉社会风险弱信号
以综治中心为平台阵地,充分整合资源力量,全面开展矛盾纠纷排查预警,努力做好源头防范。一是常态化组织各职能部门、社区开展各类矛盾隐患的排查处置和评估反馈工作,严格按照闭环工作流程,压实属事部门和属地社区责任。二是严格开展重大决策社会稳定风险评估工作,定期组织职能部门开展风险评估业务培训,不断强化风险意识和防范意识。三是用好企业风险预警应急管理平台,督促各相关部门及时录入企业相关信息,及时掌握企业有关数据,提前研判预警涉劳资领域纠纷隐患。
2.多元化解--营造稳定社会好环境
推进综治中心提档升级,从硬件建设、软件建设、管理运行、效能发挥等方面推进综治中心标准化建设。以街道综治中心为核心,联动公安、法庭、司法、信访、人社、住建、智网等多部门的工作力量,通过轮驻、派驻、随驻等多种方式的共同探索,逐步将基层治理资源向综治中心聚集。
做好人民调解,发挥人民调解第一道防线的作用,组织调委会按照源头排查全覆盖、风险研判全方位、多元化解全过程三个要点开展工作。支持发展个人品牌调解工作室,推动建立行业性专业性调委会。
面做优诉前调解,着力推动各类矛盾纠纷化解在前端、解决在诉前。首创劳动争议调裁审一体化工作机制,推动街道人社分局与东城法庭开展联动共建,将“法庭+仲裁+工会”纳入调审裁一体化机制。
3.应急处突--增强社会防控能力
树牢“下先手棋、打主动仗”思想,聚焦东城最突出的、群众最关心的社会治安问题,结合夏季治安打击整治行动,加大对现行案件的快侦快破,不断提高群众安全感。深入推进“断卡”“断源”“断流”行动,严厉打击毒品零包贩卖和涉毒品替代物质违法犯罪活动,坚持“小案快侦、盗窃多破、有赃即追”,快侦快破传统盗窃等现案,从快从严打击盗窃电动车、摩托车、车内财物、盗窃商铺等多发性盗窃类案件,辖区盗窃原始警情、案件逐年下降,破案率持续大幅提升。
通过AI智能语音对辖区重点人群进行宣传和劝阻,全力支撑精准宣防工作,全力守住人民群众“钱袋子”,全民反诈体系建设初见成效。强化校园安全管理、基层基础建设,持续提升基层社会治理能力。依托“四个一”体系建设应用,采取“守点、巡线、控面”的方式织密“1+16+80+5”巡防网,动态调整优化“1、3、5分钟”快反圈,常态化开展专项拉动测试,进一步提升应对处置突发事件能力。
塘厦镇
近年来,塘厦镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、总体国家安全观,深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述,把平安建设摆在改革发展稳定大局中谋划推进,全力以高水平安全护航高质量发展。
1.市域社会治理更有序
全力推进“平安细胞”创建,完成28个“平安小区住宅”、357家平安企业、3333栋星级“平安出租屋”的创建工作。积极创建“塘厦义警”“红色物业小区”“让爱回家”等有塘厦特色的社会治理创新项目。建成镇和社区两级实体法律服务平台22个。全镇22所公民办学校实现“校园法苑”阵地全覆盖。
2.矛盾纠纷源头治理更扎实
深入推进“1+6+N”基层治理工作体系建设工作,开展基层矛盾纠纷排查化解专项行动,突出重点领域治理,针对涉劳资、金融及房地产领域矛盾纠纷易发多发的实际,开展专门摸底排查,确保把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽阶段。
3.社会治安防控更有效
聚焦关键领域,专题部署巡查统一行动。严厉打击各类违法犯罪,重点打击“盗抢”犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗、毒品犯罪等。优化巡处工作机制,见警率、管事率全面提升,严防个人极端事件发生,持续提升群众安全感和满意度。