半城山色半城水,一脉三江莞邑兴。万江因水而生、与水结缘,坐拥90公里东江水岸线,作为东莞中心城区之一,拥有着浓厚的传统文化底蕴,书画、粤曲、龙舟、醒狮、茶文化……这都属于她的印记。同时,东莞万江有扎实的智能制造发展基础,是广东省数控装备专业镇,拥有数控装备产业集群,是东莞市上榜的仅有两个镇街之一。优越的滨水城市人居环境,带动优质资源要素聚集,一批批重大项目落地生根。传统文化与经济发展的相互融合,生动诠释了万江“滨水新城,活力万江”的城市内涵。
倚岸静观云卷舒,东江美景入心田。在法治建设的浪潮中,万江司法分局服务大局,聚焦民生,融合传统文化,用情用心用法书写着基层法治工作的新篇章。
有效回应民生关切
“附近酒吧每天晚上都驻唱扰民,音响开的特别大,经常12点多都还在唱,我们这里很多小孩白天要上学的!一直这样,我们怎么休息嘛?能不能彻底整治下?”
“您好,我们已经为您做好记录,接下来将由有关部门处理。我们会在5个工作日内给您回复。”便民热线12345工作人员回答道。
今年以来,东莞市司法局大力推动“推进镇街综合行政执法示范点建设”法治实事落地见效。万江司法分局在辖区内创新设立行政执法监督联络点和选聘法治监督员,进一步完善行政执法问题的线索移送机制,强化行政执法监督,对行政执法类未完善处理工单进行分类别分层级处理。
据统计,今年上半年共收到东莞12345市民热线(工单)35宗关于这个地点的噪音投诉。经调查得知,部分商家为吸引顾客安排了夜间驻唱表演,噪音源主要由驻唱表演产生。
“阿姨,这附近晚上有没有放松消遣的地方啊?”工作人员走访中向附近楼盘和社区的居民询问。
“那边的酒吧,很多人去的,晚上一直唱,很晚了都不停。”阿姨无奈地说,“我们孩子都打了几次电话去投诉……”
“周边居民对安静环境的诉求,我们始终放在工作的首位,万江已成立专项行动,司法分局将进一步强化行政执法监督力度,协调多部门共同努力,为群众交出满意答卷。”万江司法分局负责人表示。
万江街道行政执法监督研讨会现场
经过万江街道多个部门(社区),多次召开专题研讨会、商家约谈会,各部门明确分工,通过定岗管理、不定期巡查、现场宣教、拆除户外挂置音箱、严禁高分贝娱乐、督促被投诉较多的商家安装隔音硬件设施等措施,推动噪音“消音”。
那么,噪音问题的真实解决成效如何?还得听听现场居民的声音……
“现在这个音量小了好多了!偶尔吵的时候,一打电话马上有人过来管,挺快、挺好的!”,附近居民喜笑颜开。
万江执法人员现场调查取证
民声民意是新时代的“最强音”。为拓宽社会力量参与行政执法监督渠道,司法分局在全街道范围内设立行政执法监督联络点和选聘法治监督员,逐步构建起内部监督、外部监督、社会监督的多元化监督体系。基于不同社会阶层和职业背景的监督意见,能够为行政执法监督提供多元化视角和专业化内容,使得监督力量更加充实和有力。
“合·和”调解化干戈
夫妻矛盾、劳动报酬、邻里口角、经济纠纷……在这些没有硝烟,却经常“火药味”十足的纠纷背后,“万江智调”多元解纷工作室正持续释放调解效能。
“经过10多次电话沟通,2轮现场调解,我们社区的这起‘官司’终于调解结案了!”社区调解主任长舒一口气。
早前,某社区的私立幼儿园因经营不善,拖欠了老师工资、陪餐费用、租金等共60多万。
“幼儿园欠我的配餐费还没结呀,找你们老板出来,到底给不给,怎么也要给个说法!”几位焦急而愤怒的债主集聚在幼儿园门口,还时不时拍打大门,整个场景被一种难以言喻的紧张感紧紧包裹……
“有事情先坐下来商量商量,你们围在这里会影响学生上课的!走,先到社区调解室坐下来,一起商量商量。”社区的调解主任立即赶到了现场。
……
各方多次协商未果后,诉诸法院。
在基层社会治理中,万江司法分局纵深推进府院村(社区)联动机制,探索出了“合·和”多元解纷工作法,通过“以合促和,合和共融”方式构建立体化、精细化、多元化的大调解格局,使超过六成的民商事纠纷在诉前“过滤”化解,该经验也走进了最高法、司法部等培训课堂。
案件到了法院后,司法分局调解骨干、法庭特邀调解员、社区调解骨干组成调解团队全程参与。
摆事实、讲道理、谈感情、释法律,在多方不懈努力下,涉案的租赁合同纠纷、工人工资纠纷、配送合同纠纷,都得到妥善解决,实现案结事了。
某社区纠纷调解现场
2023年至今,组织开展日常矛盾纠纷排查1.4万余次,化解矛盾纠纷3300余宗,用实际行动践行“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的枫桥经验。
服务有温度,结果有力度
近年来,万江司法分局坚持把“以人民为中心”的精神贯穿法律援助工作全过程、各方面,持续深化“法援惠民生”系列工作,完善“访-调-援”衔接机制,为困难群众提供便捷、优质、高效的法律服务。
万江街道公共法律服务中心服务场景
“有事唔使惊,可以去万江司法服务大厅!”这是万江居民遇到法律问题时的口头禅,亦是群众对我们工作的充分信任和肯定。
“感谢万江司法分局和法援律师的真情帮助,从白玉兰家事调解到法律援助指派承办律师,通过一审、二审到案件的执行,历经一年多,让我终于与儿子重聚。”
法援申请人向万江司法分局赠送锦旗
时间回到一年多前……
“当天,下着雨,一名妇女站在万江街道公共法律服务中心门口,不时向内探头。”工作人员回忆到。
到底事情是怎么样的呢?原来,她刚从街道白玉兰家事调委会出来。在两个月前,她的儿子刚刚出生,本该享受添丁之喜,谁也没想到,夫妻双方因为生活开支问题闹得不可开交,丈夫偷偷把两个多月的孩子送回了老家由其父母看管,并禁止母子见面。
“我跟老公经朋友介绍认识的,相处半年后领证结婚。怀孕的时候,他对我千依百顺,什么都说给我们准备好。可是,等我生完孩子,嫌我要求多,还骂我不挣钱、只会花钱!”她抽泣着说。
“先别慌,您这种情况,您可以申请法律援助”。
法援工作人员详细说明了法律援助的申请具体流程和告知义务,并进一步安抚其情绪,鼓励坚强勇敢地用法律武器维护自身合法权益。
她紧锁的眉头渐渐舒展开来。
在接受案件申请后,万江司法分局加强与市法援处沟通,为其指派熟悉此类案件代理的女性律师承办。
……
这才有了开始的那一幕。
这仅仅是万江司法分局强化公共法律服务供给的一个缩影。
龙舟文化添“法”味
对万江人而言,水载龙舟,龙舟亦能载情。万江龙舟民俗百年传承,起龙、采青、游龙、招景、趁景、斗标、藏龙等一整套仪式环节得到完整保留,是万江人通过龙舟活动延续过去的集体记忆并确认地方认同感的外在彰显。
“哇!呢只龙头公仔好得意啊!”在万江的龙舟非遗集市的“摊位”上,一位当地的小朋友指着“万小川”普法宣传品说到。
普法宣传“搬进”龙舟非遗集市
每年农历四月初八前后,东莞龙舟月启动仪式暨正丫起龙仪式都会在滘联社区正丫村举行。万江司法分局主动将法治文化与传统龙舟非遗文化相融合,将普法宣传活动“搬进”非遗集市,娓娓道出龙舟文化与法治文化的“千丝万缕”,让法律更贴近群众。
为了进一步增强青少年普法的针对性和时效性,司法分局以龙舟文化为元素,创新孵化“万小川普法品牌”,以“万小川”云课堂、“万小川”普法夏令营等载体守护少年成长。
万江司法分局普法宣传活动现场
召唤一代又一代的万江人发扬不甘人后、奋楫争先、团结奋进的龙舟精神,在社区内建构和维护着有序的共同体意识和宗族文化。“有咩事扒完龙船再讲”,是龙舟月里每个万江人的口头禅。龙舟赛俨然从体育竞技,升华为一种团结和谐的符号。在万江各社区,龙舟精神与社区治理相互融合,无论是邻里纠纷、家庭争执、跨社区矛盾等,都受龙舟精神感染得到缓和、化解,喜庆祥和的气氛飘扬在水乡每一片土地。
为将龙舟精神融入基层治理,万江街道大汾社区还在社区党群服务中心旁增设传统的“龙船棚”,并将每周二设为“倾听群众心声日”,积极探索自治、法治、德治“三治”融合模式。社区党委书记在“龙船棚”下接待来访群众,倾听群众诉求建议,帮助群众解决大小难题,小到以理化解邻里间因漏水而积怨,大到依法调解劳动者亲属与企业的工亡赔偿纠纷。目前,“龙船棚”已成为社区书记“坐诊”解难题的固定场所,共接待群众203批次,解决问题185个,为建设和谐法治社区筑牢坚实基础。
社区党委书记在“龙船棚”下接待来访群众
党员调解激活基层治理“微细胞”
溯一脉三江正源,言六岸万家法治。展望未来,万江司法分局将深耕法治文化土壤,以依法行政、社会治理、公共法律服务、普法宣传等工作为根基,以书画、粤曲、龙舟等传统元素为纽带,树立“大司法行政”理念,推动法治建设与社会治理深度融合,形成多方参与、共建共治共享的法治格局,让法治精神在万江大地生根发芽,开出绚烂法治之花,结出丰硕法治之果。