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　　公正高效解纠纷 服务治标又治本

　　广元利州区法院倾力打造金融专业审判法庭

　　“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”金融安全关系国家安全，是经济平稳健康发展的重要基础。一旦发生系统性、区域性金融风险事件，势必影响社会大局稳定。

　　广元市利州区法院院长陈燕认为，要依法加强监管、防范化解风险,才能提高金融服务实体经济的质效。作为川陕甘结合部现代化中心城市利州区，随着经济社会的高速发展，大量金融纠纷涌入法院，为了更加公正高效规范地化解金融纠纷，利州区法院致力于将嘉陵法庭打造成为金融专业审判法庭。

　　嘉陵金融专业审判法庭运行以来，法庭锚定辐射广元主城区的利州提供专业化法律服务目标，充分发挥专业化审判职能，不断打造助力金融发展、防范金融风险的“金融法治引擎”，全面推动全区金融审判体系和审判能力现代化行稳致远。为推进金融审判专业化、规范化、高效化，同时防范化解金融风险，服务保障广元市经济高质量发展，利州区法院全面贯彻落实创建 “枫桥式人民法庭”要求，持续培育人民法庭特色品牌，以“专业化+便民化”为原则，大力开展法庭品牌建设工作。倾力打造全市首家金融专业审判法庭——嘉陵法庭。嘉陵金融专业审判法庭以“嘉”速度处理案件，以“陵”距离服务群众，成为广受赞誉的金融纠纷解决平台。

　　金融案件“专业审”，打造高效“嘉”速度

　　在G银行诉T公司及其法人杨某金融借款案件中，案涉借款纠纷仅本金就高达5000余万元，涉及房产抵押担保、机器设备等动产抵押担保、股权质押担保、应收账款质押担保、个人连带责任担保等多个担保形式，案件受理后，嘉陵法庭组织成立专业审判团队，启动各项财物的产权调查快速厘清案涉财物情况，遵循当事双方的意愿多次组织调解，在调解陷入僵局后，依法作出裁判，既回应了原告的诉求，又使被告不必因审判周期过长而支付更多的利息。

　　“我根本就没有签过这个字，凭什么认为这个是我签的，不能随便找人签个字就说是我签的吧！”当事人何某激动地反驳道。原来，高某、何某夫妻向B银行借款100万元，并由王某作为借款担保人。然而，在诉讼中，何某对借款合同中的签名及指纹捺印均予以否认。嘉陵金融专业审判法庭迅速启动鉴定程序，并依据鉴定结果依法作出判决，既保障了金融机构的合法权益，又避免了无辜者的权益受损。

　　越来越多这样复杂的案例对嘉陵金融专业审判法庭的专业能力发出了挑战，为提高金融纠纷案件审理的专业化和效率，利州区法院在嘉陵金融专业审判法庭配备了三个专业审判团队专门审理金融案件，定期对案件承办人及审判辅助人员进行业务培训，开展专题调研以助推专业化审判。

　　面对金融案件数量激增的现状，嘉陵金融专业审判法庭也迎难而上，展现出了惊人的办案效率和专业的审判能力。自去年起，利州区法院便赋予嘉陵法庭专业审理金融案件的重任。据统计，2023年，嘉陵金融专业审判法庭共受理金融案件1568件，占全院收案数量的11%，占全市同类型金融案件收案数量的41.1%。这些案件涉及金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、小额借款合同、追偿权纠纷等多种类型，但嘉陵金融专业审判法庭总能迅速理清案件脉络，依法公正裁决。

　　司法服务“有温度”，拉近群众“陵”距离

　　在嘉陵金融专业审判法庭，每一位法官都深知自己肩负的责任不仅仅是裁决案件，更是要传递司法的温度。他们通过耐心倾听、细致调解，让当事人感受到法律的公正与温暖。

　　“法官，坦白说我知道自己应该还这笔钱，也知道自己躲不掉，但我现在失业了确实没办法一下子拿出这么多钱。”当事人孙某无奈地说道。孙某因失业无力偿还信用卡欠款，其子将在高考后报考军事院校，孙某担心成为失信被执行人而影响孩子的政审。嘉陵法庭的法官在执行过程中，没有简单地采取强制措施，而是耐心与孙某沟通，了解其实际困难，并督促其制定还款计划。最终，在法官的协调下，孙某与银行达成了分期还款协议，避免了成为失信被执行人的尴尬境地。

　　这样的情况在嘉陵金融专业审判法庭并不少见。疫情后，整体经济增速放缓，欠款人因为个人收入减少、失业、生病、家庭变故等原因借款后偿还借款的能力下降甚至无力偿还贷款。嘉陵金融专业审判法庭会优先考虑采取多种调解方式处理纠纷，协调出一个能让双方都接受的还款方案，既保障金融机构的合法权益，又留给欠款人一定的生存生活空间。

　　此外，嘉陵金融专业审判法庭还通过线上线下相结合的方式，积极开展金融法律知识普及和宣传教育活动。他们通过发布推文宣传典型案例、开展讲座等形式，提高公众的金融法律意识和风险防范能力。同时，嘉陵金融专业审判法庭还积极走访和回访金融机构和重点企业，精准研判司法需求，制定优化金融法治环境的工作举措。通过开展“法治体检进银行 助力金融零距离”等活动，嘉陵金融专业审判法庭深入金融单位，以以案说法、授课答疑等形式指导银行查漏补缺，提高金融机构防范化解金融风险的能力，助力金融行业的健康发展。

　　创新机制“促发展”，涵养金融“新生态”

　　作为利州区法院的重要组成部分，嘉陵金融专业审判法庭不仅承担着繁重的办案任务，还致力于打造特色化专业化的金融专业审判，对金融案件进行归口处理，统一裁判尺度，确保类案同判。同时，还积极探索金融纠纷调解中心的建设，努力构建多元化纠纷解决机制。

　　当事人李某在务工过程中，不幸遭受工伤失去了左腿，因工伤赔付周期较长，李某又因受伤而失去了收入来源，其在某商业银行办理的房贷已经逾期了大半年，收到银行的起诉状后，李某焦急万分，嘉陵法庭周法官了解到他的情况后，组织银行与李某进行协商。在周法官的主持下，银行同意李某分多期偿还积欠的房贷，并充分考虑了李某的身体情况而约定了较低的还款额，待经济状况好转时李某也可以选择一次性偿还。“感谢嘉陵金融专业审判法庭的法官们，不仅帮我解决了金融纠纷，还让我重新看到了生活的希望。”当事人李某激动地对记者说。

　　为医者以能治未病为最高境界，司法者要将纠纷防范于诉前作为最高追求。在谈到金融审判如何更好地服务金融业发展时，嘉陵金融专业审判法庭庭长刘娟如此表示。一名法官不能只坐堂问案，更要走出审判庭到企业中接地气。为此，嘉陵金融专业审判法庭3名员额法官作了分工，每月每人都要走访不同的银行、融资担保公司、保险公司等金融企业，问需于企业，帮助企业解决法律上的问题。中国工商银行广元分行的范经理对此深有感触地说，法官能以法律专业的角度发现我们企业管理中存在的漏洞，对提高我们的管理水平、防范金融风险很有帮助，对司法建议书我们公司都高度重视，认真落实。

　　司法建议是人民法院能动履职、服务高质量发展的重要举措。嘉陵金融专业审判法庭针对审判实务中发现的苗头性、共性问题，建立起“典型个案分析→案发规律梳理→大数据分析比对→类案线索研判→精准发送建议→推动综合治理”的数据治理模式，及时向相关部门、单位发送司法建议，变定分止争、化解矛盾为提前预防、综合治理。

　　据记者了解，近年来，利州区法院努力践行司法为民宗旨，抓实“公正与效率”工作主题，不断推进金融审判专业化、规范化、高效化，协同防范化解金融风险,服务保障地区经济高质量发展，通过对2023年以来受理的金融纠纷案件进行全面梳理，为分析目前金融纠纷的现状、特点、成因，并提出对策建议，发布金融案件审理白皮书。

　　白皮书显示，2022年,该院受理各类金融案件1148件。2023年受理1568件，审结1563件，呈明显递增趋势，增幅为36个百分点。结案中，调解结案823件，经协调后准予撤诉321件，判决206件。2023年各类金融纠纷涉案标的总金额为6.07亿元。2024年1-8 月，受理各类金融类案件为1026件。白皮书对案件结构情况、案件类型分布、平均审理时间、金融机构分布情况、案件特征分析，并提出了金融风险预警及对策建议。

　　案子判的质量再好，效率再高，对金融企业来说执行不了等于零。该院深知金融案件执行工作的重要，将嘉陵金融专业审判法庭打造成了集立案、送达保全、审理、执行于一体的综合独立场所，可为金融案件当事人提供立、审、执一站式服务。

　　“嘉陵金融专业审判法庭秉承‘公正高效、司法为民’的宗旨，深入对接园区企业，力求通过多元司法服务和有效法治保障，助力解决新兴金融产业发展面临的实际问题，不断创新工作机制和方法手段，不断推进金融司法数字化转型的‘数字融法’建设，通过运用大数据手段，从源头上预防和减少金融案件多发高发，促进金融行业高质量发展，助力利州区经济实现新的飞跃。”陈燕表示。

　　刘娟 母欢 四川法治报全媒体记者郝飞