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　　小小“菜篮子”，事关“大民生”。武汉市洪山区青菱街的白沙洲农副产品大市场和冷链大市场是华中最大的农产品交易市场，武汉上千万市民消费的蔬菜，有七成来自这里。两个大市场共占地1116亩、年营业额272亿元，日均交易量7000余吨，2000余家商户，日均车流达2.3万余台，日均人流高达5万余人，这里商贩多、车流量大、流动人员多、矛盾纠纷多。为破解大市场矛盾纠纷高发的问题，洪山区司法局青菱司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新调解工作方式方法，及时化解大市场各类矛盾纠纷，有效维护大市场平安稳定，优化营商环境。

　　搭平台，“一站式”受理矛盾纠纷

　　2023年8月，青菱司法所在大市场设置了专门派驻工作室，针对大市场货物运输纠纷、人身损害赔偿纠纷、债务纠纷等多发特点，积极探索成立特色品牌调解室，扩大行业性专业性调解组织覆盖面和品牌调解室影响力。进一步优化大市场派驻工作室功能区分布，设有服务大厅、调解服务窗口、调解室、接待室、法律服务室等多个功能室，达到了“1+1+1+N”的功能区建设要求，搭建起了矛盾纠纷综合受理平台、矛盾纠纷调解中心、公共法律服务中心、法律援助中心“一平台三中心”工作架构，使大市场商户群众走最近的路径，进一扇门就能解决问题，切实打通服务群众的“最后一公里”，推动矛盾纠纷就地化解。

　　聚合力，“一揽子”调处矛盾纠纷

　　按照“平台吹哨、部门报到”的工作思路，青菱司法所制定出台大市场派驻工作室工作职责、工作流程、联合调解制度、矛盾纠纷移送和归口管理制度等多项工作制度，规范工作流程。构建“派出所+司法所+律师事务所”的对接联合体，及时化解处置矛盾纠纷。充分发挥派出所、司法所、行业协会、市场管理方等单位和组织优势，整合人民调解多种资源，推进矛盾纠纷多元化解，形成“多点联动、便民利民、助推和谐”的联动机制，使各类矛盾纠纷能够在第一时间找到最佳解决途径。按照“依法化解、分类处理”的原则，积极推动律师参与矛盾纠纷化解，引导矛盾双方当事人合理表达诉求，运用法律手段解决纠纷、依靠法律途径维护权益，派驻点成立一年以来，已成功调处大市场大小各类纠纷140余件，多次获得商户和群众赠与的感谢锦旗。

　　强排查，“一张网”减少矛盾纠纷

　　坚持关口前移，在大市场每日驻点进行法律法规宣传、民情民意收集、矛盾纠纷评判，推行大市场基层矛盾纠纷排查调处“问题清单化、清单责任化、责任落实化”三步工作法。健全“排查预警、分析研判、分级调处、回访反馈”四步闭环流程，对大市场矛盾纠纷做到预警走在发生前，调解走在激化前。增强宣传实效，坚持以案释法，把“调解现场”变为“普法课堂”，让商户和群众在潜移默化中学习法律知识、提升法治意识，达到“调解一案、教育一片”的良好效果。一年来，大市场矛盾纠纷数量同比下降24.5%，充分发挥人民调解在基层社会治理中的“第一道防线”作用。

　　下一步，洪山区司法局将进一步总结经验做法，探索长效机制，力争绝大多数案件在萌芽状态得以解决，真正做到源头解纠纷，保障民生农产品供应服务高效，形成“有事不出市场、有纠纷找调解”的良性互动，真正为群众办实事办好事，提高群众获得感幸福感安全感。

　　 稿件来源：武汉市司法局